Управление персоналом в условиях реструктуризации предприятия(на примере администрации)

В последние годы объективные потребности инновационного развития в промышленно развитых странах вызвали необходимость реструктуризации многих предприятий. Данная тенденция актуализирует новую концепцию отношения к кадрам и их подготовке, в основе которой лежит становление и развитие творческой личности как главного ресурса экономики. Недопонимание такого подхода может привести к тому, что предприятие в условиях реструктуризации окажется неконкурентоспособным на рынке. Данные обстоятельства вызывают интерес к рассмотрению сущности методов управления персоналом в условиях реструктуризации предприятия , ее влиянии на конечные результаты деятельности предприятия. Необходимым условием роста и развития реструктуризируемого предприятия является разработка кадровой политики, в конечном счете, обеспечивающая рост производительности труда и приводящая к у лучшению финансовых показателей организации . Вопросы разработки и реализации кадровой политики, методов управления персоналом широко исследовались учеными в области экономич е ской, социологической и психологической науки, и в настоящее время заним а ют одно из ведущих мест в данных научных о траслях . Несмотря на то, что многие аспекты управления человеческими ресурсами нашли свое отражение в трудах отеч е ственных и зарубежных ученых, до сих пор малоисследованными в науке остаются вопросы управления персоналом, формирования и реализации кадровой политики в условиях реструктуризации предприятия. Актуальность данного исследования определена практическими потребностями организации производственных отношений внутри коллектива любой структурной сложности, нацеленного на решени е как общих , так и кадровых задач. Особая значимость заявленной темы состоит в том, что проблемы управления персоналом в условиях реструктуризации выдвигаются в число приоритетных направлений развития современной организации. От учета человеческого фактора, умения выработать оптимальную модель использования творческого потенциала каждого работника зависит дальнейшая интенсификация экономического развития любой общественной структуры. О дним из основополагающих факторов экономического роста в современных условиях развития России является адаптивная, гибкая, мобильная кадровая политика и инновационные процессы, протекающие при ее формировании. По этой причине возрастает степень актуальност и исследования методов управления персоналом, которые продиктован ы необходимостью совершенствования реализации кадровой политики в условиях инновационной экономики и процессов реструктуризации . Целью данного дипломного проекта является разработка рекомендаций по совершенствованию методов управления персоналом , как важнейш их фактор ов формирования конкурентных преимуществ при реструктуризации предприятия. Для достижения поставленной цели в работе определены следующие зад а чи: проанализировать основные формы и способы преобразований и изменений в деятельности предприятия; проанализировать подходы, отражающие основные аспекты и методы управления персоналом , обосновать их применимость для эффективной практической ре а лизации в деятельности отечественных предприятий при реструктуризации ; провести анализ методов управления персоналом в условиях реструктуризации предприятия, в том числе на примере действий администрации Ломоносовского района Ленинградской области ; предложить рекомендации по совершенствованию управления персоналом в условиях реструктуризации предприятия, в том числе со стороны администрации Ломоносовского района Ленинградской области. Теоретические и методологические основы данного исследов а ния составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых по пр о блемам экономики труда, экономической социологии, управления персоналом и теории упра в ления. В ходе исследования использовались такие эмпирические методы как н а блюдение, сравнение, анкетный опрос, а также общенаучные и специальные научные методы познания – классификаци я , сравнени е, аналоги я , синтез и обобщени е , си с темн ый анализ и др . Структура дипломного проекта подчинена логике исследования и включает, помимо введения, три главы, заключение, список использованной литературы , приложения. Во введении обоснована актуальность дипломной работы, обозначены цель и задачи дипломной работы, указаны методы исследования и приведена структура дипломной работы. В первой главе «Формы и способы перевооружения предприятия» проводится изучение и анализ возможных форм перевооружения предприятия, определены ключевые понятия, выявлены отличия различных форм перевооружения. Кроме того, в первой главе определены последствия различных форм технического перевооружения и, прежде всего, реструктуризации предприятия. Обозначено, что одним из основных и распространенных последствий при реструктуризации предприятии является массовое высвобождение работников в результате сокращения численности или сокращении штата. Во второй главе «Деятельность различных органов по трудоустройству высвобождаемых сотрудников» последовательно рассмотрены действия, права и обязанности: - руководства предприятия; - исполнительных органов власти на местах; - органов занятости населения; - профсоюзных органов реструктурируемого предприятия. В результате была определена общая последовательность действий менеджеров предприятия при массовом высвобождении сотрудников. В третьей главе «Конкретные мероприятия по трудоустройству уволенных работников» рассмотрены сущность и определен порядок мероприятий по профессиональному обучению (в том числе переквалификации) высвобожденных сотрудников и безработных граждан, порядок расчета и выплаты пособий по безработице. Кроме того, в третьей главе формулируются рекомендации по совершенствованию механизма работы с высвобожденными работниками предприятия в результате реструктуризации. В заключении дипломной работы подводятся основные итоги и выводы проведенного исследования. В список использованной литературы включены источники теоретического материала и информационных данных, которые были использованы при проведении исследования. Объем дипломного проекта составляет 60 страниц, список использованной литературы состоит из 54 наименований.

Введение
Глава 1. Формы и способы перевооружения предприятия
1.1. Основные методы перевооружения предприятия
1.2. Последствия реструктуризации предприятия
Глава 2. Деятельность различных органов по трудоустройству высвобождаемых работников
2.1. Действия менеджмента (руководства предприятия)
2.2. Действия и обязанности местных властей на примере администрации Ломоносовского района Ленинградской области
2.3. Действия службы занятости
2.4. Действия профсоюза предприятия
Глава 3. Конкретные мероприятия по трудоустройству уволенных работников
3.1. Переквалификация высвобожденных работников и безработных граждан
3.2. Пособия по безработице
3.3. Переезд на новое место работы – трудности и проблемы
3.4. Недостатки и предложения по улучшению ситуации в случае реструктуризации предприятий
Заключение
Список использованной литературы

Термин «реструктуризация» , обозначающий коренное преобразование предприятия , получил распространение в странах с развитой рыночной экономикой в последней четверти XX в. Если раньше производственная организация была способна на протяжении нескольких десятилетий успешно конкурировать на рынке без коренного организационного пе реустройства, то в настоящее время с итуация существенно изменилась. Для того, чтобы обеспечить свою конкурентоспособность в условиях глобализации товарного рынка, торговли, сети поставок, финансовых потоков, применения принципиально новых технологий, переменчивых вкусов и предпочтений потребителей, усиления конкурентной борьбы, каждая такая организация вынуждена периодически трансформировать свою организационную структуру применительно все ускоряющимся техническим, технологическим, социальным, психологическим, демографическим и иным изменениям, происходящим в сфере производства и обращения тов аров, капиталов и рабочей силы. Реструктурирование производственных организаций проявляется в различных формах. Многие из этих форм широко применялись в нашей экономике при прежнем общественном строе, хотя и не назывались тогда реструктуризацией предпри ятий. Имеются в виду, например: - реорганизация предприятия (слияние, присоединение, разделен ие, выделение, преобразование); - реорганизация трудовых процессов на основе внедрения новой техники, технологии, организации пр оизводства, труда и управления; - перепрофилирование производства, освоение новых видов продукции; - сокращение количества уро вней управления на предприятии. Принципиально важно отметить, что подобного рода новации в те времена не имели сколько-нибудь существенных негативных последствий для работников. Часть работников, пройдя соответствующую переподготовку или повышение квалификации, занимали вновь созданные рабочие места и должности. В свою очередь высвобожденные работники своевременно трудоустраивались по специальности на т ом же или соседнем предприятии. С переходом к рыночной экономике и частной собственности на средства производства в нашей стране стали широко применяться давно известные на Западе формы реструктуризации организ аций. Назовем некоторые из них. Преобразование отдельных структурных подразделений организаций (например, транспортных, ремонтных служб) в самостоятельные юридические лица, отношения с которыми в дальнейшем будут поддерживаться на договорной основе. При этом предполагается, что затраты на оказываемые вновь образованными организациями услуги в силу их глубокой специализации будут ниже, чем издержки производства выделе нных структурных подразделений. Передача сторонним специализированным организациям части производственных и иных процессов, ранее выполнявшихся самими организациями (подбор кадров, ведение бухгалтерского учета, транспортировка грузов, ремонт оборудования, помещений, охрана и т.д.). Делается это в целях сокращения расходов на указанные работы, освобождения руководителей организаций от выполнения несвойственных им функций, создания условий для концентрации их у силий на основной деятельности. Плановое и систематическое сокращение персонала в связи с различного рода финансовыми потерями, рационализацией производства, труда и управления, переходом на выпуск новой продукции, усиле нием конкурентной борьбы и т.д. Выходом из кризисного состояния для таких предприятий (организаций) может быть их реструктуризация: - формирование системы управления предприятием, ориентированной на функционирование в условиях рынка; - ликвидация отдель ных нерентабельных производств; - продажа, сдача в аренду, передача в залог неиспользуемых активов; - выделение из имущественного комплекса предприятия подразделений, не участвующих в его основной деятельности, в качестве с амостоятельных юридических лиц; - ввод но вых производственных мощностей; - при обретение, аренда оборудования; - освоение новых технологий; - перепрофилирование предприятия; - освобождение предприятия от содержания объектов социальной и иных непрофильных сфер деятельности; - образование или вхождение в фина нсово-промышленные объединения; - сокращение избыточного персонала, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников, набор нового персонала и т.д . В дипломной работе были рассмотрены основные вопросы одного из распространенных последствий реструктуризации предприятия – высвобождения работников, предполагающего сокращение численности или сокращение штата сотрудников. Доказательством сокращения численности работников является уменьшение в организации общего количества работников всех категорий либо уменьшение числа работников определенной категории (специальности, профессии и т.д.) в целом по организации. Руководство предприятия обязано у ведомить письменно органы службы занятости и выборный орган первичной профсоюзной организации о предстоящем высвобождении работников не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответ ствующих мероприятий, а в случае, массового увольнения работников - не позднее, чем за три месяца. Данная дипломная работа является научно-исследовательской работой и может представлять интерес, на наш взгляд, для специалистов компании, которые планируют проводить реструктуризацию. В дальнейшем автор планирует продолжить работу в данном направлении, расширить и углубить сферу научных изысканий в этой области.

1. Конституция Российской Федерации / http://constitution.garant.ru/
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.04.2013) / http://base.garant.ru/12125268/
3. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения» / http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=142573
4. Постановление Совета министров – Правительства Российской Федерации от 05.02.1993 №99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» / http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=1442
5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» /
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=105228
6. Анисимов, Ю. П. Устойчивость развития предприятия при инновационной деятельности [Текст]: монография / Ю. П. Анисимов, О. Н. Григорова. – Воронеж: АОНО «ИММ и Ф», 2006. – 234 с.
7. Большой энциклопедический словарь [Текст]. – М.: АСТ: Астрель, 2003. – 1247 с.
8. Бочаров, В.В. Инвестиционный менеджмент [Текст]: учебн. пособие / В.В. Бочаров. – СПб.: Питер, 2000. – 202 с.
9. Браткова, О. В. Управление устойчивым развитием промышленных предприятий [Текст]: монография / О. В. Браткова, В. Ф. Гапоненко. - М.: Спутник , 2006. – 284 с..
10. Бринчук, М. М. Правовые аспекты устойчивого развития [Текст]: учеб. пособие / М. М. Бринчук, М. Ю. Мастушкин. – М.: Ступени, 2005. – 362 с.
11. Владимиров, А.И. О кадровой политике в вузе / А.И. Владимиров – М.: ООО «Издательский дом «Недра», 2011. ¬– 77 с.
12. Воробьева, О.М. Анализ эффективности кадровой политики в Российской Федерации / О.М. Воробьева // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - № 6 (45). - С.124-131.
13. Грибов, В. Д. Экономика предприятия [Текст]: учебник практикум / В. Д. Грибов, В. П. Грузинов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2004. - 410 с.
14. Гусарова, М.С. Терминологический хаос: кадровая политика и стратегия управления персоналом // Управление персоналом, №6 (18), 2008. – С. 65–78.
15. Дзугаев, А.К. Приоритетные направления кадровой политики в РФ // Социальные аспекты здоровья населения, - 2012- №1(23) – С. 15-19.
16. Ефимова, Е.А. Институционально-рыночный механизм регулирования регионального рынка труда [Текст]: монография / Е.А. Ефимова; под ред. И.А. Ильина. – Саратов: Поволжская академия государственной службы имени П.А. Столыпина, 2009. - 159 с.
17. Ефимова, Е.А. Развитие региональных рынков труда в России: теория, методология, практика [Текст]: монография / Е.А. Ефимова; под ред. И.А. Ильина.– М.: Lambert Academic Publishing, 2011. - 178 с.
18. Жданов, С. С. Формирование устойчивого развития лесопромышленного комплекса [Текст]: монография / С. С. Жданов; МГУЛ. - М.: Изд-во Моск. гос. ун-та леса, 2005. – 184 с.
19. Зайцев, Н. Л. Экономика промышленного предприятия [Текст]: учебник / Н. Л. Зайцев. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 406 с.
20. Зенков, М.Ю. Влияние государственной политики на формирование кадровой политики железнодорожной организации // Современные аспекты Экономики – 2012 – №5 - С. 42-47.
21. Иванов, Г.И. Инвестиции: сущность, виды, механизмы функционирования [Текст] / Г. И. Иванов. - Ростов н/Д: Феникс, 2002.– 352 с.
22. Игонина, Л. Л. Инвестиции: учеб. пособие [Текст] / Л. Л. Игонина; под ред. В. А. Слепова. – М.: Экономистъ, 2004. – 478 с.
23. Инвестиции [Текст]: учебник / С. В. Валдайцев [и др.]; под ред. В. В. Ковалева, В. В. Иванова. В. А. Лялина. – М.: Велби: Проспект, 2005. – 364 с.
24. Каламбет, А. П. К вопросу о финансировании воспроизводства основных средств [Текст] / А. П. Каламбет, В. Г. Юдин // Деньги и кредит. – 2006. - № 10. – С. 63-68.
25. Кваша, Я. Б. Капитальные вложения и воспроизводство основных фондов [Текст]: сб. науч. тр. / Я. Б. Кваша. - М.: Наука, 2003. – 282 с.
26. Кибанов, А. Я. Управление персоналом: учеб. пособие / А. Я. Кибанов. Ивановская Л.В., Митрофанова Е.А.- М.: РИОР, 2010. – 695 с.
27. Кошелева, В.В. Практические вопросы формирования кадровой политики [Текст] / В.В. Кошелева. - М.: ИНФРА-М, 2010. – 284 с.
28. Кропоткин, Н.С. Развитие кадрового потенциала Санкт-Петербурга / Н.С. Кропоткин // Региональная экономика: теория и практика. - 2012. - № 4 (53). - С.102-109.
29. Крымов, А. Древо кадровых стратегий // Справочник по управлению персоналом, №2, 2007.– С. 22–30.
30. Кулькин, А. Выбор Россией исторической перспективы развития [Текст] / А. Кулькин // Инвестиции в России. – 2007. - № 2. - С. 5 – 13; № 3. – С. 6.
31. Логачев, К. И. Обновление основных фондов промышленных предприятий [Текст]: монография / К. И. Логачев, Е. В. Коновалова. – Белгород: Изд-во БГТУ, 2007. – 206 с.
33. Луцкий, С. Я. Корпоративное управление техническим перевооружением фирм [Текст]: учеб. пособие / С. Я. Луцкий, А. Я. Ландсман; под ред А. Г. Поршнева. – М.: Высш. шк., 2003. – 346 с.
34. Мордвинов, С. В. Сбалансированность развития предприятия [Текст]: монография / С. В. Мордвинов, Ю. В. Данильченко. - Красноярск: СибГТУ, 2006. – 238 с.
35. Мыльник, В. В. Инвестиционный менеджмент [Текст]: учеб. пособие / В. В. Мыльник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Академический Проект, 2002. – 346 с.
36. Напольский, Г. М. Реконструкция и техническое перевооружение автотранспортных предприятий [Текст]: учеб. пособие / Г. М. Напольский, А.В. Пугин. – М.: Высш. шк.,1988. – 206 с.
37. Новиков, Н. Планирование технического перевооружения предприятия [Текст] / Н. Новиков, А. Щетинин // Экономист: науч.-практ. журн. – 2006. -№ 6. – С. 41-46.
38. Новокрещенов, А.В. Все ли решают кадры или кадры решают все? / А.В. Новокрещенов // Государственная служба. - 2009. - №1. - С.27 - 31.
39. Пименова, Т. В. Проблемы инвестиционной деятельности в условиях кризиса [Текст] //Т. В. Пименова // Современные экономические аспекты. - 2010. - № 4. - С. 147-152.
40. Разинькова, О. П. Основные фонды предприятия. Развитие и эффективность использования [Текст]: монография / О. П. Разинькова. – Тверь: ТГТУ, 2007. – 424 с.
41. Сафронов, Н. А. Экономика организации (предприятия) [Текст]: учеб. для сред. спец. учеб. заведений / Н. А. Сафронов. – М.: Экономистъ, 2004.– 251 с.
42. Сухарев, О. Стимулирование технического прогресса [Текст] / О. Сухарев // Инвестиции в России. – 2007. - № 12. - С. 30-35.
43. Управление персоналом: энциклопедия / А. Я. Кибанов [и др.]; под ред. А. Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2009. – 554 с.
44. Финансы предприятий [Текст]: учебник для вузов / под ред. Н. В. Колчиной. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 368 с.
45. Чуваева, А.И. Основные производственные фонды на предприятиях лесного комплекса, их роль в производстве и методы оценки / А. И. Чуваева. – М., 2007. – Деп. в ВИНИТИ РАН, № 904 – В2007.- 46 с.
46. Чуваева, А.И. Техническое перевооружение как основной фактор эффективного развития предприятий лесопромышленного комплекса: монография / А.И. Чуваева, Ю.Д. Алашкевич, В.А. Лукин. – Красноярск: СибГТУ, 2011. – 118 с.
47. Чуча, С.Ю. Социальное партнерство в сфере труда: становление и перспективы развития правового регулирования в Российской Федерации [Текст] / С.Ю. Чуча. - Омск.: Омиздат, 2009. – 156 с.
48. Экономика предприятия [Текст]: учебник / под ред. О. И. Волкова, О. В. Девяткина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА–М, 2004. – 601 с.
49. Экономика предприятия (в схемах, таблицах, расчетах) [Текст]: учеб. пособие / под ред. В. К. Скляренко [и др.]. – М.: ИНФРА–М, 2004. – 256 с.
50. Экономическая теория [Текст]: учебник / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. - 3-е изд. – СПб: Питер, 2000. - 420 с.
51. Экономическая теория (Политическая экономика) [Текст]: учебник: ч. 1 / под ред. И. К. Ларионова, Н. Н. Пилипенко, В. Н. Щербакова. – М.: Дашков и Ко, 2006. -206 с.
52. http://www.fnpr.ru/4/22/1523.html
53. http://www.kellyservices.ru/RU/About-Us/News/2011/14042011-ru/
54. http://lomonosovlo.ru/