Рим
В $I — II$ веках, территория Римской империи достигла своего максимального размера и включила в свой состав Северную Африку, большую часть Европы, земли Восточного Средиземноморья до реки Евфрат, объединив, таким образом, обширные земли впервые в истории в единое государство.
Римская империя однако, была не единственной державой. Наряду с ней существовали Парфянское и Кушанское царства, китайская империя Хань, но Рим выделялся среди них по уровню экономического и культурного развития, военно-политическому потенциалу и общему месту в мировой истории.
По административному устройству Империя состояла из Италии и провинций. Теперь, Рим стал не просто одним из италийских городов, а столицей обширного государства местом постоянного пребывания императора, его двора и центральной администрации. Город зарекомендовал себя как культурный и религиозный центр римского мира, претендующий на господство во всем Средиземноморье, что привело к высокой концентрации здесь знати, ученых и политиков. Вместе с тем, Рим превратился в центр притяжения специалистов самых разнообразных профессий, постепенно становясь уникальным городом древности с населением $1 — 1,5$ млн. человек и стал первым мегаполисом в истории.
Статья: Административно-политическая структура Империи в I-II вв.
Обеспечение населения изделиями из ремесла и удовлетворение самых разнообразных его нужд, способствовали трансформации Рима в ремесленный центр особого типа, где зародилось множество самых разнообразных производств.
Большой экономической проблемой для миллионного города стало снабжение его продовольствием и водой. Правительство для решения данной проблемы организовало эффективную систему поставок товаров. Была создана и постоянно расширялась разветвленная дорожная сеть для сухопутных перевозок и специальные морские флотилии для подвоза груза водным путем. Строились гавани оборудованные обширными складскими помещениями, а специальные должностные лица внимательно следили за поставками.
Императорская администрация прекрасно разрешила проблему снабжения города питьевой водой, построив $11$ водопроводов. В свою очередь, городские нечистоты уходили через разветвленную канализационную сеть.
Конечно столь обширный центр в основном жил за счет налогообложения провинций, часть средств которых шло на организацию и содержание разветвленного чиновничьего аппарата, а также городского населения и благоустройство столицы.
Италия
Вместе с Римом львиную долю привилегий получала и Италия, рассмативающаяся как оплот Римского государства, которой управляли непосредственно римский народ, сенат и принцепс. Здесь не размещалась регулярная армия, а жители Италии были полноправными гражданами и освобождались от прямых налогов. Из италиков шла комплектация наиболее привелегированных армейских частей, а знать составляла больший процент государственного аппарата империи.
При Августе граница Италии претерпела изменение и расширилась, перейдя Рубикон до Альпийских хребтов. В административном отношении она была разделена на $11$ областей, которые в большей степени оставались географическими, нежели административно-территориальными.
Основными административными центрами на данной территории стали города, имеющие юридический статус муниципий.
Муниципия — завоеванные Римом италийские города, имеющие внутреннее самоуправление. Жители муниципий пользовались привилегиями полного римского гражданства.
Муниципии состояли из главного города и зависимых от него деревень, где правами муниципалов пользовались лично свободные уроженцы данной местности.
Муниципалы делились на три категории: декурионы (местная знать, соответствовавшая статусу сенаторов, куда входили землевладельцы, крупные торговцы и ветераны), августалов (вольноотпущенники, по своему статусу сходные с римскими всадниками) и плебса. Управлением муниципиев занимались комиции, курия (сенат) и магистрат.
Комиции — народное собрание в Риме, подразделяющееся на три типа: куриатные комиции (существовали только в древности и потеряли свое значение еще в эпоху республики), центуриальные комиции и трибунальные комиции. Утрачивают свое значение во времена правления Октавиана Августа.
В функционал комиций входило избрание магистрата и утверждение сенатских декретов. Но, с конца $II$ века, комиции, как и в Риме, прекращают свою работу.
Муниципальный сенат состоял из $100$ человек не моложе $25$ лет, обладавших состоянием не менее $100$ тыс. сестринцев. Магистраты избирались ежегодно в составе двух человек. Их должность соответствовала консульской. Им в помощь также избиирали двух квесторов и эдилов.
Квестор — должностное лицо Римского государства, первоначально избиравшееся исключительно из патрициев. В царский период назначались судьями, позднее, в республиканском Риме стали помощниками консулов и казначеев. В период Империи заведовали строительством дорог, организацией гладиаторских боев, оглашали императорские приказы и постановления сената.
Эдил — магистратура в Риме, возникшая в $494$ году до н.э. В компетенцию эдилов входил надзор за городом, охрана порядка, надзор за закупкой и продажей продовольствия, поставками хлеба для городского плебса.
Западные провинции
Вся остальная территория была разделена на провинции.
Провинция — внеиталийская завоеванная область во главе с римским наместником. Первыми провинциями стали Сицилия, Сардиния, Корсика, Предальпийская Галлия. Управлялись бывшими консулами и преторами или специальными наместниками, обладавшими консульской властью.
Одними из главных для империи считались Западные провинции, в состав которых входила Сардиния, Корсика и три Испании (Бетика, Лузитания и собственно Испания), Галлия, состоящая из провинций Нарбония, Аквитания, Лугудунская Галлия, Белгика. Сюда же входили Верхняя и Нижняя Германия, а также Британия.
В этническом отношении здесь преобладали кельты или галлы, а также племена, не достигшие пока степени национальной государственности. Вхождение же в состав более развитой Римской империи способствовало подъему уровня экономического, политического и культурного развития, что обусловило ее широкую романизацию. Поддерживая данную тенденцию, имперская администрация активно раздавала права римского и латинского гражданства именно в западных провинциях.
Кроме городов и приписанных к ним сельских территорий, на западе имелись племенные округа, находящиеся вне городских земель и подчинявшиеся непосредственно римскому наместнику. Но, здесь как и в городах большинство жителей говорили на латыни, носили римскую одежду и продуцировали римскую культуру.
Немало жителей западных провинций впоследствии стали крупными мыслителями, учеными или государственными деятелями империи. Ими были один из выдающихся философов — Сенека, поэты Лукан, Марциал, автор труда по сельскому хозяйству — Колумелла. В западных провинциях для охраны границ стояли самые крупные воинские контингенты империи, составлявшие $10$ из $25$ легионов римской армии, из которых 8 базировались на Рейне.
Быстрая романизация и социально-экономический подъем обеспечили территории прочную связь с центром. Активное развитие торговых отношений внутри региона позволило установить тесные контакты между провинциями и создало условия для создания единого культурного и экономического пространства, включавшего территорию Западного Средиземноморья и Европы, создало базу для их совместного исторического пути.
Дунайско-балканский регион
Следующий важнейший регион империи составили дунайско-балканские провинции, в состав которых входили Реция, Норик, Паннония, Мезия, Дакия, Фракия, Македония, Эпир и Ахайя. На данной территории по большей части проживали иллирийцы и близкие к ним фракийцы, находящиеся на приблизительно одинаковом уровне развития.
Балканский полуостров, расположенный между западным и восточным регионом, испытывал на себе одновременно влияние римской и греческой культуры. В то же время, его граница проходила по Рейну, населенному воинственными племенами Восточной Европы и представляла собой самую опасную часть империи, вследствие чего и была наводнена римскими войсками.
В данной части государства особняком стоят две провинции — Ахайя и Македония. Исконные носители греческой цивилизации, богатые традициями, обладавшие высоким уровнем развития экономики и культуры. Однако, ко времени эпохи Эллинизма данные провинции переживают полосу застоя и упадка, в результате произошедшего экономического спада, обусловившего запустение территории и сокращение населения. Однако, несмотря на выше сказанное, некоторые полисы, такие как Коринф, Родос, Афины продолжали играть значительную роль в культурной жизни империи, прослывшие центрами античной философии и искусства.
Если говорить об остальных провинциях региона, то здесь, огромное влияние на романизацию территории оказала римская армия. Легионы были дислоцированы в специальных лагерях вокруг которых возникали канабы.
Канаб — поселение городского типа в Римских провинциях, созданные для проживания семей легионеров, торговцев и ремесленников, обеспечивающих снабжение армии товарами первой необходимости.
Из военных лагерей и канабов вырастали италийские муниципии, наиболее известные из которых — Виндобонна (Вена), Аквинк, Карнунт, Сингидун (Белград) и другие.
Демобилизованные ветераны как правило не возвращались на родину, а оставались в этих городах, пополняя слой почетных граждан, землевладельцев, создающих крепкие хозяйства и выступающих в качестве опоры Рима в провинциях.
Распространение современных форм хозяйства, социальных и культурных отношений благоприятно сказались на развитии региона , приобщив местное население, находящееся на стадии разложения первобытно-общинного строя к зрелым формам античной цивилизации.
Тем не менее, уровень урбанизации и значение городов в общественной жизни, был относительно невысок. Огромные территории, не подпадающие в зону влияния городского центра продолжали жить в условиях первобытно-общинного строя. Эта неравномерность культурно-экономического развития региона стала главной особенностью придунайских провинций.
Во времена империи в состав провинции Нижняя Мезия вошли некоторые греческие колониальные центры Северного Причерноморья, в частности Тира, Ольвия, Херсонес и Боспорское царство, но римская власть здесь была в значительной степени номинальной.
Восточные провинции
Наиболее пестрой и сложной была административная структура восточных провинций, в состав которой входили провинции Азия, Вифиния, Понт, Киликия, Сирия и Палестина, Галатия, Каппадокия, Ликия, Памфилия, Аравия, Египет, Крит, Киренаика. Практически все были образованы на месте ранее существующих государственных образований, находившихся на разной ступени цивилизационного развития.
В целом восточные провинции имели схожую историю и культуру, впитавшую как традиции Эллинизма, так и опыт развития восточной цивилизации. Однако административная структура региона отличалась своей сложностью. Наряду с эллинистическими полисами, такими как Эфес, Милет, Александрия, здесь существовали города, относящиеся к бывшим древневосточным центрам, а также городские поселения, основанные римлянами по италийскому образцу. Наряду с этим, в каждой провинции имелись племенные округа — бывшие сатрапии, автономные храмовые территории, а также небольшие царства, как например Иудея.
О[Замечание] тличительной чертой римской политики на Востоке стало своеобразие романизации, базирующейся на традициях эллинизма с одной стороны, хотя с другой имевшие характерные для Рима черты, такие как распространение римского права и латыни, широкое дарование прав римского гражданства. [/Замечание]
Из всех восточных провинций наиболее значительное место занимал Египет, имевший особый статус владения принцепса, который управлялся не наместником или прокуратором, а префектом, исполнявшим обязанности заместителя императора. Отличительной особенностью данной территории также можно считать ее слабую романизацию и урбанизацию. Единственные черты романизации можно найти в зарождении частной собственности , появлении мастерских и поместий с использованием рабского труда.
Важным культурным фактором востока империи стало существование полунезависимых пограничных государств, например Армения, Мидия, Атропатена, а также мелких княжеств, таких как Кордуэны, Осроена, Адиабена, Эдесса, что требовало значительного постоянного римского военного присутствия в регионе, иногда доходящего до $6-7$ легионов . Что создавало весьма напряженную внутреннюю обстановку.
Сильные традиции Эллинизма, широкие экономические возможности, тесные торговые связи с Месопотамией, Индией и Китаем превращало восточные провинции в особый политико-административный комплекс Империи.
Северная Африка
Еще одной особой зоной Римской Империи стали провинции Северной Африки, в состав которой вошли четыре провинции: Нумидия, Мавритания Тингитанская и Мавритания Цезарея. На этих обширных и благоприятных для ведения хозяйства землях проживали главным образом берберы. Процесс романизации здесь протекал достаточно активно. Появлялись новые города, распространилось римское и латинское гражданство, ряд административных центров (Карфаген, Цезарея, Утика) приобрели общеимперский статус.
Особенностью экономического развития североафриканских провинций стало распространение латифундиального частного и имперского землевладения, использующего труд колонов на которые на распространялась власть городских центров.
Помимо перечисленных форм административного устройства на территории африканских провинциях, наряду с другими присутствовали племенные округа, подчинявшиеся племенным вождям или старейшинам, что создавало плодородную почву для развития сепаратистских тенденций.
В целом, Африка рассматривалась центральным аппаратом как относительно мирная зона, поэтому для ее охраны был выделен всего лишь один легион и $9$ когорт. А высокая плодородность земель обусловила усиление эксплуатации территории, ставшей фактически основной продовольственной базой Рима.
