ответы на билеты 2012

Конституционное государственное право России ч.1.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 1
1. Конституционное право России как отрасль права.
2. Характеристика Российской Федерации как государства.
3. Статус республики в составе Российской Федерации.
4. Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации.
5. Конституционные принципы организации системы государственной власти.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 2
1. Особенности общественных отношений, составляющих предмет КГПР.
2. Определение правового государства, его основные черты.
3. Статус автономной области в составе Российской Федерации.
4. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
5. Правовые основы единства государственной власти в Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 3
1. Предмет конституционного права.
2. Определение социального государства, его основные черты.
3. Статус автономного округа в составе Российской Федерации.
4. Факторы, обеспечивающие принцип единства системы гос. власти в России.
5. Система органов государственной власти в Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 4
1. Специфика предмета конституционного права.
2. Определение светского государства, его основные черты.
3. Статус края (области) в составе Российской Федерации.
4. Факторы, обеспечивающие принцип государственной целостности России.
5. Определение понятия "государственно-властные полномочия".
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 5
1. Система конституционного права.
2. Определение понятия "власть".
3. Статус городов федерального значения России.
4. Основные принципы федерализма в России.
5. Определение понятия "орган государственной власти".
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 6
1. Определение конституционно-правовых отношений.
2. Определение понятия "суверенитет".
3. Общие статусные элементы всех субъектов федерации.
4. Виды субъектов федерации в России.
5. Правовые и организационные гарантии избирательных прав граждан РФ.
Билет № 7
1. Субъекты конституционно-правовых отношений.
2. Сущностное содержание понятий "суверенитет" и "государственный суверенитет".
3. Высшая форма народовластия.
4. Характеристика унитарного государства.
5. Основные источники финансирования избирательного процесса.
Билет № 8.
1. Источники конституционного права России.
2. Основные черты суверенного государства.
3. Определение понятия "избирательная система".
4. Классификация федераций как государственного устройства.
5. Обязательные этапы избирательного процесса в современной России.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 9
1. Определение Конституции РФ как нормативного акта.
2. Определение понятия "правовой статус личности".
3. Виды избирательных систем.
4. Федеративное устройство государства.
5. Принцип отказа от императивного мандата в современном избирательном праве России.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 10
1. Юридические свойства конституции.
2. Основы конституционно-правового статуса личности.
3. Характеристика мажоритарной избирательной системы.
4. Основные принципы гражданства в Российской Федерации.
5. Содержание принципа тайного голосования в избирательном праве РФ.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 11
1. Структура Конституции РФ.
2. Основные функции конституции.
3. Виды мажоритарных избирательных систем, их характеристика.
4. Определение понятия "гражданство".
5. Значение принципа прямых выборов в избирательном праве современной России.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 12
1. Определение конституционно-правового института.
2. Принципы правового статуса личности.
3. Характеристика пропорциональной избирательной системы.
4. Основные виды обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации.
5. Исключения из принципа всеобщности избирательного права.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 13
1. Виды конституций.
2. Классификация прав и свобод человека и гражданина.
3. Избирательное право в объективном смысле.
4. Культурные права и свободы человека и гражданина.
5. Принцип всеобщности избирательного права.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 14
1. Основные особенности Конституции РФ.
2. Личные права и свободы человека.
3. Избирательное право в субъективном смысле.
4. Социальные права и свободы человека и гражданина.
5. Основные принципы современного российского избирательного права.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 15
1. Понятие конституционного строя.
2. Политические права и свободы человека и гражданина.
3. Виды субъективного избирательного права.
4. Культурные права и свободы человека и гражданина.
5. Определение понятия "избирательный процесс".
Билет № 16
1. Общие признаки конституционного государства.
2. Социальные права и свободы человека и гражданина.
3. Определение понятия "избирательный процесс".
4. Политические права и свободы человека и гражданина.
5. Виды субъективного избирательного права.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 17
1. Понятие основ конституционного строя.
2. Экономические права и свободы человека и гражданина.
3. Основные принципы современного российского избирательного права.
4. Классификация прав и свобод человека и гражданина.
5. Избирательное право в субъективном смысле.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 18
1. Основы конституционного строя в Российской Федерации.
2. Культурные права и свободы человека и гражданина.
3. Принцип всеобщности избирательного права.
4. Политические права и свободы человека и гражданина.
5. Избирательное право в объективном смысле.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 19
1. Основные свойства демократии как конституционного строя.
2. Основные виды обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации.
3. Исключения из принципа всеобщности избирательного права.
4. Принципы правового статуса личности.
5. Характеристика пропорциональной избирательной системы.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 20
1. Понятие государственного устройства.
2. Определение понятия "гражданство".
3. Значение принципа прямых выборов в избирательном праве современной России.
4. Основные функции конституции.
5. Виды мажоритарных избирательных систем, их характеристика.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 21
1. Виды государственного устройства.
2. Основные принципы гражданства в Российской Федерации.
3. Содержание принципа тайного голосования в избирательном праве РФ.
4. Основы конституционно-правового статуса личности.
5. Характеристика мажоритарной избирательной системы.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 22
1. Определение федерации как вида государственного устройства.
2. Федеративное устройство государства.
3. Принцип отказа от императивного мандата в современном избирательном праве России.
4. Определение понятия "правовой статус личности".
5. Виды избирательных систем.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 23
1. Понятие формы правления.
2. Классификация федераций как государственного устройства.
3. Обязательные этапы избирательного процесса в современной России.
4. Основные черты суверенного государства.
5. Определение понятия "избирательная система".
Билет № 24
1. Виды форм правления.
2. Характеристика унитарного государства.
3. Основные источники финансирования избирательного процесса.
4. Сущностное содержание понятий "суверенитет" и "государственный суверенитет".
5. Высшая форма народовластия.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 25
1. Республика как форма правления.
2. Виды субъектов федерации в России.
3. Правовые и организационные гарантии избирательных прав граждан РФ.
4. Определение понятия "суверенитет".
5. Общие статусные элементы всех субъектов федерации.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 26
1. Виды республик.
2. Основные принципы федерализма в России.
3. Определение понятия "орган государственной власти".
4. Определение понятия "власть".
5. Статус городов федерального значения России.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 27
1. Отличия между президентской и парламентской республиками.
2. Факторы, обеспечивающие реализацию принципа государственной целостности России.
3. Определение понятия "государственно-властные полномочия".
4. Определение светского государства, его основные черты.
5. Статус края (области) в составе Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 28
1. Монархия как форма правления.
2. Факторы, обеспечивающие единство системы государственной власти в России.
3. Система органов государственной власти в Российской Федерации.
4. Определение социального государства, его основные черты.
5. Статус автономного округа в составе Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 29
1. Виды монархий.
2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
3. Правовые основы единства государственной власти в Российской Федерации.
4. Определение правового государства, его основные черты.
5. Статус автономной области в составе Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Билет № 30
1. Отличие парламентарной конституционной монархии от дуалистической.
2. Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации.
3. Конституционные принципы организации системы государственной власти.
4. Характеристика Российской Федерации как государства.
5. Статус республики в составе Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Билет № 4
1. Специфика предмета конституционного права.

Специфика предмета КП явно выраженный политико-правовой характер КП универсальный характер, что обусловлено спецификой конституции, как основного источника КП – конституция в общих принципах регулирует все сферы жизни общества (политическую, экономическую, социальную, духовную) неоднородность правового регулирования отдельные отношения КП регулирует детально (избирательные отношения, вопросы гражданства) некоторые отношение КП регулируются через общие принципы (отношения собственности)


2. Определение светского государства, его основные черты.

Светским является государство, в котором взаимоотношения государства и церкви строятся на основе взаимного невмешательства в дела друг друга и не допускается установление какой-либо государственной религии.
Конституция РФ в ст. 14 объявляет Российскую Федерацию светским государством. Раскрывая содержание светского характера государства, следует остановиться на следующих характеристиках данного принципа:
1) отделение церкви от государства. Этот принцип означает:
во-первых, государство не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, учреждений и органов местного самоуправления, а религиозные объединения не выполняют этих функций;
во-вторых, государство не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит закону;
в-третьих, религиозные объединения не участвуют в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, не участвуют в деятельности политических партий и политических движений, не оказывают им материальную и иную помощь;
в-четвертых, деятельность органов государственной власти и местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями, а должностные лица государственных и муниципальных органов, а также военнослужащие не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии;
в-пятых, запрещается создание религиозных объединений в государственных и муниципальных органах и организациях, воинских частях;
2) отделение школы от церкви. Государство обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. При этом религиозные объединения вправе создавать свои образовательные учреждения, а государство оказывает помощь религиозным объединениям в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в таких учреждениях;
3) невозможность установления какой-либо религии в качестве государственной или общеобязательной. Данный принцип выступает гарантией неотъемлемого права человека на свободу совести и свободу вероисповедания. Недопустимо принуждение людей к исповеданию какой-либо религии либо исповеданию религии вообще, невозможно установление религии в качестве государственной идеологии, то есть превращение России в клерикальное или теократическое государство;
4) равенство религиозных объединений перед законом. Данный принцип означает равноправие религиозных объединений по объему их правоспособности. Однако Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях» содержит ряд моментов, вызывающих сомнения в равноправности религиозных объединений в Российской Федерации:
во-первых, в преамбуле закон перечисляет некоторые религии, уже этим подчеркивая их «особую ценность»: «Федеральное Собрание... признавая особую роль православия в истории России, в становлении ее духовности и культуры, уважая христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России... принимает настоящий Федеральный закон»;
во-вторых, закон устанавливает преимущества для «традиционных» религий, которые существуют на территории России уже долгое время. Для создания новой религиозной организации (религиозного объединения с правами юридического лица) не менее десяти граждан Российской Федерации (а право на свободу вероисповедания, как известно, принадлежит каждому), объединенных в религиозную группу (религиозное объединение без прав юридического лица), должны представить в регистрирующий орган подтверждение о существовании данной религиозной группы на протяжении не менее пятнадцати лет, выданное органами местного самоуправления.


3. Статус края (области) в составе Российской Федерации.

В составе Российской Федерации 9 краев, 46 областей и два города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург. Они являются государственно-территориальными образованиями в составе Федерации, которым в соответствии с Конституцией РФ (ст. 65) придан статус ее субъектов.
Статус краев, областей и приравненных к ним городов федерального значения определяется Конституцией РФ (гл. 3), Федеративным договором от 31 марта 1992 г., включающим в себя Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации; другими федеральными актами.
Являясь субъектами Российской Федерации, края, области и города федерального значения обладают определенной учредительной властью. Они вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты.
Устав закрепляет конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения; организацию государственной власти; порядок нормотворческой деятельности; административно-территориальное деление и организацию местного самоуправления. Так, в Уставе Краснодарского края содержатся: преамбула; разделы о Краснодарском крае в составе РФ, об организации государственной власти, о законодательстве, о собственности и основах экономической деятельности, о местном самоуправлении, заключительные положения.
Края, области, города федерального значения располагают своей территорией, которая не может быть изменена без их согласия. Границы между ними и другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены с согласия края, области, города федерального значения.
Каждый край, каждая область, Москва и Санкт-Петербург образуют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, которые действуют на основе Конституции РФ, а также уставов края, области, города федерального значения.
Следует отметить, что если прежде органы власти краев, областей, городов республиканского значения относились законодательством к местным органам власти, то в настоящее время они к таковым не относятся, а являются органами государственной власти субъектов Федерации.
Края, области, города федерального значения вправе иметь свою символику. Так, согласно Уставу Иркутской области (ст. 68) область имеет свои герб и флаг, утверждаемые Собранием области. Порядок использования официальной символики области определяется законом области.
Края, области, Москва и Санкт-Петербург являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с другими краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономными округами, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации. Координация международных и внешнеполитических связей краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется федеральными органами государственной власти Российской Федерации совместно с органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Статус края, области, города федерального значения может быть изменен только по взаимному согласию Российской Федерации и соответствующего края, области, города федерального значения, согласно федеральному конституционному закону. В некоторых уставах краев и областей устанавливается порядок изменения их статуса. Так, по Уставу Краснодарского края (ст. 1) лишение края статуса субъекта Российской Федерации или придание ему иного статуса возможны только на основе Конституции РФ и федеральных конституционных законов при условии одобрения соответствующего решения на краевом референдуме.
Конституция РФ обеспечивает участие представителей краев, областей, городов федерального значения в решении вопросов, отнесенных к компетенции РФ. Для этого от краев, областей и городов федерального значения избираются депутаты в Государственную Думу и входят по два представителя в Совет Федерации. Представительные органы власти краев, областей и городов федерального значения обладают правом законодательной инициативы в федеральном парламенте. Кроме того, представительные органы и администрация края, области, города федерального значения вправе вносить на рассмотрение Президента и Правительства РФ проекты актов, принятие которых относится к компетенции Президента и Правительства РФ.
Края, области имеют свои административные центры.
Конституция РФ, Федеративный договор и уставы краев, областей и городов федерального значения определяют предметы ведения краев, областей и городов федерального значения. Предметы ведения подразделяются на предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов - краев, областей и городов федерального значения - и предметы, находящиеся в исключительном ведении краев, областей и городов федерального значения.
Согласно Конституции РФ и Федеративному договору в совместном ведении Федерации и краев, областей и городов федерального значения в сфере государственного строительства находятся обеспечение соответствия уставов, законов и иных нормативных правовых актов края, области, города федерального значения Конституции РФ и федеральным законам; защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон.
К совместному ведению РФ и краев, областей и городов федерального значения относится широкий круг вопросов законодательного регулирования, включающий административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.
К совместному ведению РФ и краев, областей и городов федерального значения отнесены также кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура и нотариат; установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления.
В области экономического и социально-культурного строительства в совместное ведение Российской Федерации и краев, областей, городов федерального значения входят вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; разграничение государственной собственности; природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экономической безопасности; особо охраняемые природные территории; установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ.
Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами регулируются законами Российской Федерации и правовыми актами краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. По взаимной договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга определяется статус федеральных природных ресурсов.
Российская Федерация и края, области, города федерального значения совместно ведают общими вопросами воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; охраной памятников истории и культуры; защитой исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей; координацией вопросов здравоохранения; защитой семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защитой, включая социальное обеспечение; осуществлением мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидацией их последствий.
Согласно Конституции РФ (ст. 76) по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы, в соответствии с которыми органы государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляют собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции, принимая свои нормативные правовые акты.
Законопроекты по предметам совместного ведения направляются краям, областям, городам Москве и Санкт-Петербургу для обсуждения и представления предложений.
Все полномочия, не относящиеся к ведению федеральных органов государственной власти и к совместному ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти краев, областей и городов федерального значения, осуществляются органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга самостоятельно в соответствии с Конституцией РФ.
Например, в соответствии с Уставом Краснодарского края (ст. 5) в число таких полномочий входят: принятие, изменение и дополнение Устава, законов и иных правовых актов края, контроль за их соблюдением; установление системы органов законодательной и исполнительной власти края, определение порядка формирования, организации и деятельности этих органов, исходя из общих принципов, закрепленных законодательством Российской Федерации; разработка и исполнение социально-экономических, научно-технических, экологических и иных программ края; распоряжение природными ресурсами, имуществом и финансовыми ресурсами края; решение вопросов административно-территориального деления края, организация и развитие местного самоуправления; учреждение и присвоение почетных званий и премий края; иные полномочия.
Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации. И наоборот, органы исполнительной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий.
Определенными особенностями характеризуется статус такого субъекта Российской Федерации, как Москва. Согласно Закону Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. "О статусе столицы Российской Федерации" в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации органы государственной власти города Москвы:
предоставляют в установленном законом порядке федеральным органам государственной власти Российской Федерации, представительствам республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, города Санкт-Петербурга, а также дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения, жилищный фонд, жилищно-коммунальные, транспортные и иные услуги;
обеспечивают необходимые условия для проведения общегосударственных и международных мероприятий;
участвуют в разработке и осуществлении целевых федеральных программ развития города Москвы;
участвуют в содержании и развитии систем связи, федеральных автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных систем на территории города Москвы;
согласовывают проект генерального плана развития города Москвы с федеральными органами государственной власти Российской Федерации.
Затраты города Москвы, связанные с осуществлением им функций столицы, должны полностью компенсироваться за счет субвенций из республиканского бюджета Российской Федерации, за счет платежей за предоставляемые городом услуги, вносимых федеральными органами государственной власти, представительствами республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, города Санкт-Петербурга, а также дипломатическими представительствами иностранных государств в Российской Федерации.
Земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, предоставляются органами государственной власти города Москвы для размещения зданий, строений и сооружений, необходимых для выполнения полномочий федеральными органами государственной власти Российской Федерации, в соответствии с перечнем, формируемым Правительством РФ. Эти земельные участки в установленном законом порядке приобретаются федеральными органами государственной власти в федеральную собственность или предоставляются им в аренду в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы и программами развития отдельных городских территорий.
Здания, строения, сооружения и помещения, находящиеся в собственности города Москвы, предоставляются органами государственной власти города Москвы федеральным органам государственной власти, представительствам субъектов Федерации в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В таком же порядке предоставляются в аренду находящиеся в собственности города Москвы здания, строения, сооружения и помещения дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.

4. Факторы, обеспечивающие принцип государственной целостности России.

Принцип государственной целостности означает, что Россия является единым государством, а не простым соединением ее отдельных частей. Территория каждого из 89 субъектов Федерации находится в составе Федерации, являясь ее неразрывной частью. Это исключает возможность расчленения территории Федерации. Последняя обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Целостность территории — важный фактор нормального функционирования государства, единства экономического пространства, системы государственной власти. Она является условием равного правового статуса всех граждан страны независимо от места их проживания.
На этот счет имеется четко выраженная правовая позиция Конституционного Суда РФ в его постановлении от 31 июля 1995 г. Принцип территориальной целостности соответствует общепризнанным нормам международного права. Каждое государство должно воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение территориальной целостности других государств.

Государственная целостность Российской Федерации. Российская Федерация состоит из государств, государственно-территориальных и национально-государственных образований, созданных для достижения общих целей с помощью федеральной власти. Это предполагает стремление субъектов Российской Федерации к государственному, политическому и социально-экономическому единству, которое выражается в государственной целостности Российской Федерации.
Каждому подлинно федеративному государству свойственно унитарное начало. Это начало не противоположно федерализму. Такой противоположностью является абсолютно единое государство. Унитаризм и федерализм есть те две основные силы, которые действуют внутри федеративного государства и определяют его действительный облик в зависимости от преобладания одной из них. Однако ни одна из этих составляющих не теряет своего влияния полностью. Если исчезнет унитарное начало, то федеративное государство подвергнется опасности дезинтеграции, и наоборот, если нежизненным оказывается федерализм, федеративное государство превращается в полностью единое.
Государственная целостность Российской Федерации обеспечивается целостностью и неприкосновенностью ее территории; единством экономического пространства, которое не допускает установления таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств; верховенством Конституции РФ и федеральных законов на всей территории Российской Федерации; единым гражданством Российской Федерации; отсутствием у субъектов Российской Федерации права выхода из состава Федерации или иного изменения своего статуса без согласия РФ, поскольку одностороннее решение такого рода вопросов представляет угрозу государственной целостности России, единству системы государственной власти.

5. Определение понятия "государственно-властные полномочия".

Государственный орган наделен государственно-властными полномочиями, т. е. юридически закрепленными полномочиями осуществлять государственную власть, принимать от имени государства юридически значимые решения и обеспечивать их реализацию.
Государственно-властное полномочие характеризуется тем, что:
а) порядок формирования и деятельности государственного органа, его структура и компетенция (права и обязанности) закрепляются нормами права;
б) орган государства наделен правом издания юридических актов, содержащих соответствующие его компетенции обязательные общие и индивидуальные правовые предписания;
в) установленные этими актами предписания обеспечиваются прежде всего мерами убеждения, воспитания, поощрения, организации и охраняются от нарушений возможностью применения принудительной силы государства;
г) государственный орган опирается на материальное обеспечение выполнения исходящих от него правовых предписаний, благодаря возможности распоряжаться определенной частью единого фонда государственной собственности в пределах своей компетенции.
В понятии государственно-властного полномочия особенно наглядно проявляются
единство и органическая взаимосвязь государства и права, механизма государства в
целом и отдельного государственного органа. Лишь при наличии у той или иной
организации или учреждения всех перечисленных выше взаимосвязанных между собой
элементов, образующих понятие государственно-властного полномочия, можно
определить, что это государственный орган. Наличие государственно-властных
полномочий, обладание ими - важнейший признак государственного органа, в тесной
связи с которым находятся и другие его признаки.

ответы на 30 билетов по конституционному праву 2012 г часть 1

нету списка литературы