Гражданско-правовой статус гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

ВВЕДЕНИЕ

В современный период вопросы конституционно-правового статуса индивидуального предпринимателя являются важнейшей проблемой, имеющей не только теоретическое, но и большое практическое значение.
Все это положило начало формированию нового типа правовой культуры граждан России, их правового статуса. Между тем в юридической науке эти процессы до конца не исследованы. Специалисты в области теории права в последние годы очертили общие контуры правового статуса гражданина. Но специфика той или иной группы граждан, которые связаны с определенным видом социальной деятельности, все еще мало исследована. И это, прежде всего, относится к конституционно-правовому статусу индивидуального предпринимателя.
Социально-экономические изменения, происходящие в нашей стране в течение последних десятилетий, развитие рыночных отношений, вызвали к активной индивидуально-предпринимательской деятельности достаточно большую социальную группу российских граждан, иностранных граждан, а также лиц, которые не имеютгражданства или обладают двойным гражданством.
Положения Конституции РФ установили прочную юридическую базу для реализации экономической свободы граждан, права на свободу предпринимательской деятельности, право объединения с другими гражданами для осуществления предпринимательской деятельности.Конституционно-правовой статус индивидуального предпринимателя формируется согласно норм Конституции РФ, на него оказывают влияние и нормы международного права о правах и свободах человека, нормы российского права. Статус представляет собой положение индивидуального предпринимателя в отношениях с государством, государственными органами, обществом, которое регулируется нормами международного права о правах и свободах человека и гражданина, провозглашено положениями Конституции Российской Федерации, обеспечивается всей системой российского права, комплексом экономических и социальных условий российского общества.
В субъектах Российской Федерации приняты законы о государственной поддержке малого предпринимательства, в которых сформулированы главные направления данной деятельности: формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, укрепление межрегиональных связей, основ внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, иные направления. Ряд целевых программ в рассматриваемой сфере принят на субъектном уровне.
Индивидуальные предприниматели, реализуя конституционное право на свободное осуществление экономической деятельности, используют свои способности, ресурсы и имущество, и выполняют ряд социальных и экономических функций в обществе. Так, активная предпринимательская деятельность широко развернулась в производственной сфере, в сфере товарооборота, также в сфере решения публичных и частных интересов (проблемы занятости, малый и средний бизнес в народном хозяйстве).
В современной России индивидуальное предпринимательство получило в Российской Федерации полную легитимную основу на конституционном и на отраслевом уровнях. Отечественной наукой в области исследования особенностей правосубъектности, субъективных прав и обязанностей, гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей, аккумулируется, обобщается и анализируется драгоценный опыт применения арбитражными судами и иными ветвями государственной власти норм позитивного законодательства о правовом статусе индивидуальных предпринимателей.
Но и до настоящего времени остается немало вопросов о правовом положении субъектов малого и среднего бизнеса, на которые предстоит ответить.
Объектом работы является сфера предпринимательской деятельности
Предметом работы является нормативно-правовое регулирование отношений, складывающихся в сфере осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица
Исследованность.
В сфере рассматриваемой проблематики принадлежат научные труды следующим авторам: Магазинер Я.М., Новгородцев П.Н., Лукашева Е.А., Венгеров А.Б., Баранов В.М., Кутафин O.E., Ковалевский М.М., Белов В.А., Гаджиев Г.А., Грибанов В.П., Суханов Е.А., Шершеневич Г.Ф., и др.

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1.Основы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя 6
1.1.Понятие, признаки и виды предпринимательской деятельности без образования юридического лица 6
1.2.Государственная регистрация предпринимательской деятельности. Проблемы правосубъектности индивидуального предпринимателя 12
Глава2. Основные проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя. 19
2.1.Банкротство индивидуального предпринимателя 19
2.2.Защита деловой репутации ИП 22
Заключение 27
Список использованных источников и литературы: 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современном хозяйственном обороте вовлечено большое число хозяйствующих субъектов, но без эффективной системы контроля и надзора полноценное развитие предпринимательства, экономики страны в целом невозможно.
Как следствие существующих пробелов в законодательстве, отсутствия комплексного подхода к анализу гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя, а также практической и теоретической оценке законодательства, являются практические и теоретические проблемы законодательного регулирования указанной сферы.
Необходимы разработка, анализ, объективная оценка, обсуждение и соответствующее закрепление назаконодательном уровне целостной концепции правового положения (статуса) индивидуальных предпринимателей с позиций науки гражданского права и с учетом особенностей правового положения обсуждаемой категории лиц, которые вызваны спецификой самой предпринимательской деятельности.
Необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности с целью соблюдения публичных интересов государства, защиты прав субъектов предпринимательства, обусловливает систему государственного надзора в указанной сфере. Проблема создания действенного механизма государственного контроля (надзора) в сфере предпринимательской деятельности - важная задача государства, но при этом попытки ее решения не носят системного характера.
Остаются неразрешенными проблемы малой эффективности системы контроля, различные административные барьеры, наличие дублирования функций контрольно-надзорных органов различных уровней власти, большое количество требований, которые предъявляются неоправданно к предпринимателям – в итоге все это не обеспечивает в полной мере публичные интересы, а также увеличивают издержки предпринимателей. Результат - увеличение себестоимости товаров, работ и услуг, снижение конкурентоспособностина рынке субъектов предпринимательства.
Некоторыми исследователями в рассматриваемой сфере высказываются мнения о необходимости реформирования системы государственного контроля. Так А.А.Спектор указывает на необходимость установления системы принципов основы обновленной системы: к основным принципам, помимо публичных и частноправовых начал в регулировании предпринимательства, добавить специальные принципы, которые должны быть не просто положены в основу правового регулирования государственного контроля (надзора) за бизнесом как институтом предпринимательского права, а получить законодательное закрепление.
В сфере научных исследований в рассматриваемой сфере высказываются также и предложения о принятии Закона РФ «Об индивидуальном предпринимательстве в РФ», который будет направлен на реализацию установленного Конституцией РФ права граждан на свободу предпринимательской деятельности, формирование системы государственных гарантий для индивидуального предпринимательства. Так, А.А.Васильев полагает, что в сфере индивидуального предпринимательства, которое в настоящее время настолько активно внедряется в экономическую жизнь общества, наряду с созданием новых рабочих места, возрождением народных промыслов, содействием экономическому и социальному развитию страны, на их пути ( кроме таких проблем, недостаточная государственная поддержка, трудности в материально-техническом обеспечении, иные).возникает множество проблем, связанных с несовершенством законодательства.
В современном обществе повышается значимость четкого гражданско-правового регулирования частных (имущественных и неимущественных) отношений с участием индивидуальных предпринимателей, в гражданско-правовом регулировании индивидуальной предпринимательской деятельности. Лаконичность, а в некоторых аспектах и пробельность действующего ГК РФ в части регулирования гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя вызывает необходимость соответствующего совершенствования законодательства, главным образом путем внесения изменений в ГК РФ. Задача выработки подходов к совершенствованию (прежде всего с точки зрения юридической техники, а не идеологии) законодательства в этой сфере обусловливает актуальность исследования проблем гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя.
Практические выводы:актуальность проблематики гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя актуальна, а практические задачи по решению проблем в указанной сфере не всегда эффективны вследствие наличия пробелов в законодательстве, отсутствия комплексного научного подхода в решение всего спектра теоретических и практических проблем.Государственное регулирование предпринимательской деятельности с целью соблюдения публичных интересов государства, защиты прав субъектов предпринимательства, обусловливает систему государственного надзора в указанной сфере; необходимы дальнейшая детальная разработка и соответствующее закрепление на законодательном уровне целостной концепции правового положения (статуса) индивидуальных предпринимателей с позиций науки гражданского права и с учетом особенностей правового положения лиц, которые вызваны спецификой самой предпринимательской деятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

1) Конституция Российской Федерации 1993г.
2) Уголовный Кодекс Российской Федерации
3) Налоговый кодекс Российской Федерации
4) Гражданский кодекс Российской Федерации
5) ФЗ РФ от 27.07.04 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (ред. от 25.11.2013, с изм. от 02.12.2013) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014)
6) ФЗ РФ от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ред. от 21.12.2013)
7) Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014)
8) Федеральный Закон РФ от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (принят ГД ФС РФ 13.07.2001)
9) Федеральный закон РФ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ
10) Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 51 от 30.06.2011 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей»
11) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" № 3 от 24.02.2005
12) В.В.Юсупов «Конституционно-правовой статус индивидуального предпринимателя в Российской Федерации», Волгоград-2006
13) Ю.П.Каширина «Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации», автореферат, Воронеж- 2012
14) С.М.Григоренко «Гражданско-правовой статус гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица», автореферат, М-2001
15) Ю.П.Каширина «Гражданско-правовой статус индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации», автореферат, Воронеж- 2012
16) А.А.Васильев «Проблемы правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности в Российской Федерации», автореферат, Волгоград-2005
17) О.А.Кулиуш «Защита деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности», автореферат, М-2011
18) В.И.Колосова, Т.Ю.Вавилычева «Деловая репутация: понятие, проблемы правового регулирования и охраны», статья, журнал «Право»-Вестник Нижегородского университета им.Н.И.Лобачевского, Н-Новгород-2011
19) Н.А.Коробейникова «Гражданско-правовые способы защиты деловой репутации по действующему законодательству РФ»,М-2010
20) А.А.Спектор «Предпринимательская деятельность как объект государственного контроля (надзора) (правовые аспекты)» автореферат, М-2012
21) А.А.Васильев «Проблемы правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности в Российской Федерации», автореферат, Волгоград-2005