Муниципальная служба: теория и практика

Введение

Актуальность темы исследования. Механизм управления развитием государства и общества в начале XXI века претерпевает существенные изменения, обусловленные становлением институтов гражданского общества, усилением роли государства в системе социальных регуляторов, возрастанием значения норм и принципов международного и конституционного права. В этих условиях возникает необходимость выработки новых общетеоретических и методологических подходов к исследованию системы публичного управления и институтов муниципальной службы и государственной службы.
Муниципальная служба, так же как и государственная служба, является одним из центральных институтов публичного управления в современной России и приобретает качественно новое значение и уровень правовой регламентации. Проводимые в России реформы, в числе которых реформа государственного управления и местного самоуправления, реформа муниципальной службы и другие преобразования могут быть успешно реализованы лишь при условии согласованной работы и взаимодействия государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, что обеспечивает эффективную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, достижение качественно нового состояния муниципальной службы.
Наряду с позитивными изменениями: модернизацией системы исполнительной власти, построением новой системы органов местного самоуправления, совершенствованием его форм и методов в ходе реформирования системы государственного и муниципального управления еще не решен ряд вопросов. Так, не обеспечена взаимосвязь реформы местного самоуправления с административной, бюджетной реформами, с реформированием муниципально-служебных правоотношений. Закрепленные в российском законодательстве принципы системности и взаимосвязи государственной и муниципальной службы не имеют достаточных организационно-правовых механизмов их реализации и требуют уточнения и дополнения. Не решены законодательно и организационно вопросы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сфере правового регулирования муниципально-служебных отношений. Результатом этого являются коллизии и пробелы в законодательстве Российской Федерации, невозможность реализации полномочий органов местного самоуправления и муниципальных служащих вследствие отсутствия необходимых средств на их финансирование.
В данной работе помимо нормативно-правовых актов и иного нормативного материала использовалась научная литература таких авторов как: Е.О. Кутафин, В.И. Фадеев, А.В. Пикулькин, Е.М. Шугрина, А.Д. Воеводин, Е.Г. Анимицына, А.Г. Тертышный, Д.М. Овсянко.
Объект исследования - общественные отношения в сфере правового регулирования муниципальной службы.
Предмет исследования – правовые основы муниципальной службы.
Цель исследования - комплексный анализ особенностей правового регулирования муниципальной службы и статуса муниципальных служащих.
Для достижения поставленной цели в исследовании решались следующие задачи:
Для реализации данной цели в работе поставлены следующие задачи:
- рассмотреть исторические аспекты становления муниципальной службы в России;
- исследовать муниципальную службу как предмет правового регулирования;
- проанализировать принципы функционирования муниципальной службы;
- рассмотреть особенности правового статуса муниципального служащего.
В процессе исследования использовались следующие методы: сравнительно - правовой, формально- юридический и др.
Структура исследования включает введение, две главы, заключение и список использованных источников.
Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п.
Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.

Оглавление

Введение 5
Глава 1. Правовые основы муниципальной службы 8
1.1. Муниципальная служба как предмет правового регулирования 8
1.2. Принципы функционирования муниципальной службы 14
Глава 2. Правовой статус муниципального служащего 20
2.1. Основные права муниципального служащего 20
2.2. Основные обязанности муниципального служащего 25
Заключение 34
Список использованных источников и литературы 37

Заключение
Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п.
Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п.
В результате данного исследования можно сделать заключение , что в ч. 1 статьи 2 Федерального закона № 25-ФЗ дано определение понятия муниципальной службы, в целом воспроизводящее определение, которые ранее содержалось в п. 1 ст. 2 Федерального закона № 25-ФЗ. Так, в указанной норме было определено, что муниципальная служба - это профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
Статьей 11 Федерального № 25-ФЗ определяется состав основных прав муниципального служащего при прохождении муниципальной службы. Права муниципального служащего обусловлены Конституцией РФ, закрепляющей права и свободы человека и гражданина. Положения Конституции РФ, определяющие основные права человека и гражданина, сформулированы с учетом международных правовых актов. И в целом следует отметить, что на практике основные прав муниципального служащего реализуются в полном объеме, в соответствии с закрепленными нормами.
Также в исследовании установлено, что муниципальный служащий является наемным работником, вследствие чего на него распространяются права, предусмотренные трудовым законодательством (ТК РФ, ст. 21).
На муниципальных служащих распространяются общегражданские обязанности, установленные Конституцией РФ (ст. 57-59). Статьей 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» устанавливаются основные обязанности муниципальных служащих, связанных с прохождением муниципальной службы и характеризующих их особый правовой статус. Данной статьей устанавливается обязанность муниципального служащего соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.
Было установлено, что муниципальные служащие, выполняя должностные обязанности, должны исходить из социального предназначения местного самоуправления в жизни общества как одной из демократических основ системы социального управления, важнейшей структуры системы власти. Но, к сожалению на практике данное положение не всегда реализуется, не все муниципальные служащие осознают высокую важность социального предназначения местного самоуправления в жизни общества.
Среди практических проблем также стоит отметить, что в настоящее время подготовка и переквалификация муниципальных служащих осуществляется множеством различных образовательных учреждений, действующих часто несогласованно, изолированно и независимо друг от друга и нередко по разным образовательным программам, которые далеко не всегда отвечают существующим потребностям. Представляется, что необходимо разработать единую систему и механизм подготовки и переквалификации муниципальных служащих со стандартизированными предъявляемыми требованиями к уровню их профессиональных навыков.
Представляется, что воплощения теоретический положений на практике и для целей развития муниципальной службы целесообразно предпринять следующие шаги: в закон о муниципальной службе включить главу - социальный пакет служащего; создать новую юридическую специальность - служебное право; создать единый федеральный рынок вакансий муниципальных служащих; обязать каждый муниципальный и государственный орган объявлять вакансии на этом рынке; признать и обеспечить право служащего на служебную квартиру; создать федеральную академию муниципальной службы.
Таким образом, можно обобщить, что теоретические положения, в том числе закрепленные в нормах права не всегда реализуются на практике в полной мере, что создает определенные проблемы, требующего своего решения на законодательном уровне.

Список использованных источников и литературы

Нормативно-правовые акты
Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п.
Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п.
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993. - М: Юридическая литература, 1993. - 63 с.
2. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2007. - № 10. - Ст. 1152.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.
4. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 36. - Ст. 4466.

Судебная практика
Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п.
Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» // БВС РФ. - 2009. - № 4.
6. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 апреля 2008 г. № 74-Г08-23 «Положения нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, ограничивающие право на поступление на муниципальную службу лиц, не владеющих государственными языками республики, признаны судом недействующими» (извлечение) // БВС РФ. - 2008. - № 11.
Научная и учебная литература
Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п.
Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п. Таковым оно является потому, что представляет собой основополагающее, фундаментальное право каждого человеческого существа. Это право имманентно человеку, как живому существу. Это право нельзя отнять у него без угрозы прекращения существования его не только как члена общественного союза, но и как живого целостного биологического организма.2. Право на жизнь реализуется непосредственно, то есть, без какого бы то ни было правоприменительного акта. Правом на жизнь обладают все без исключения люди, вне зависимости от индивидуальных физических и психических особенностей организма.3. Реализация права на жизнь осуществляется объективно, независимо от воли отдельных людей, групп людей, организованных по социальным, имущественным или иным признакам, или государственных органов, наделенных определенными законодательными, исполнительными или судебными функциями. Многие авторы относят к категории естественных и неотчуждаемых прав человека такие права, как: достоинство личности; неприкосновенность частной жизни; продолжение рода; частную собственность; индивидуальный облик; безопасность и т.п. Вопрос об отнесении тех или иных прав человеческого существа к категории неотчуждаемых является дискуссионным. Если право на собственность вряд ли может быть отнесено к этой категории прав, поскольку обладатель собственности может произвести ее отчуждение по собственной воле, путем продажи, завещания, дарения. То, не вызывает никаких сомнений не отчуждаемость такого права человека, как право на жизнь.4. Еще одним признаком естественности права на жизнь является возникновение этого права с момента рождения. Защита этого положения сводится к следующим доводам.1. Статья 17 Конституции РФ определяет, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. По этой причине право на жизнь также принадлежит человеку от рождения.2. Жизнь и здоровье, в соответствии со статьей 150 ГК РФ, и иные личные неимущественные права и нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения: неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.3. Человеческое существо в различные стадии внутриутробного развития рассматривается как часть материнского организма, в утробе которого он находится. Поскольку зародыш человеческого существа не рассматривается как автономная биологическая единица, то он и не может обладать такими признаками самостоятельности, как обладание правами и свободами.4. Субъектом права на жизнь, равно как и субъектом других прав, может быть только родившийся человек, поскольку реализация прав и обязанностей возможна только реально родившимся, автономно существующим, человеком. Однако даже после рождения не все человеческие существа признаются людьми, обладающими правом на жизнь и правом на охрану здоровья. Людьми, с присущими им естественными правами, в том числе на жизнь, признаются только человеческие существа, соответствующие определенным признакам способности самостоятельно существовать: жизнеспособность ребенка после извлечения его из утробы матери и т.п.
7. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». - Система ГАРАНТ, 2012. - 183 с.
8. Васильев В.И. О предмете муниципального права // Журнал российского права. - 2006. - № 5. - С. 22-24.
9. Дмитриев Ю.А. Акты местного самоуправления // Муниципальное право Российской Федерации. - М., 2011. - 175 с.
10. Игнатюк Н.А. Муниципальное право: Учебник для вузов. - М.: «Юстицинформ», 2011. - 521 с.
11. Киреева Е.Ю. Правовой статус муниципального служащего в РФ // Административное и муниципальное право. – 2013. - № 2 (14). – С. 39.
12. Колесников А.В. Комментарий к Федеральному закону от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». - Система ГАРАНТ, 2013.
13. Комментарий к Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации» / Под ред. С.Е. Чаннова. - Система ГАРАНТ, 2013.
14. Кутафин О.Е. Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования как субъекты гражданского права // Журнал российского права. - 2007. - № 1. - С. 61-62.
15. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 2010. - 447 с.
16. Овчаренко Н.Н. Механизм защиты трудовых прав муниципальных служащих // Социально-экономические права человека: практические и теоретические проблемы: Сборник научных трудов. Вып. 6: Право и личность. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2012. – С. 204-224.
17. Рождествина А.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации». - Система ГАРАНТ, 2012.
18. Чаннов С.Е. Конфликт интересов на муниципальной службе: проблемные аспекты реализации нового закона // Российская юстиция. - 2012. - № 9. - С. 50-52.