Сроки были экстримально минимальные, но автор сдал даже раньше срока! Автор отнесся серьезно, внимательно. Никаких переживаний. Все отлично. Спасибо!
Подробнее о работе
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Актуальность выбранной темы. Органы местного самоуправления - это выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.
В практике местного самоуправления возникают ситуации, когда должностные лица и органы местной администрации не принимают своевременно мер по исполнению своих обязанностей. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных и областных законов, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего исполнения, переданных им отдельных государственных полномочий.
Данные положения обусловили актуальность темы работы.
Цель работы – исследование ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить понятие и сущность местного самоуправления;
- рассмотреть виды организационных структур управления;
- отразить структуру органов местного самоуправления;
- изучить регулирование муниципально-правовой ответственности органов должностных лиц местного самоуправления;
- выявить особенности гражданско-правовой ответственности должностных лиц органов местного самоуправления.
Объект исследования – ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Предмета исследования – политические и правовые отношения, связанные с ответственностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
Методы исследования: теоретические (анализ, синтез, классификациия, моделирование), эмпирические (изучение специальной литературы, опыта кадровой работы, опрос, беседа, интервьюирование).
Теоретическая и методологическая основа исследования. В ходе исследования использовались труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов, российское законодательство, муниципальные правовые акты городов и другие официальные материалы. Решение поставленных задач осуществлялось на основе общих положений системного и ситуационного подходов, структурно-функционального и процессного подходов с использованием методов сравнительного, факторного анализа, метода группировки, а также методов социологических исследований.
Информационной базой исследования являются нормативно-правовые акты, статистические сборники, методическая, научная, учебная и справочная литература.
ОГЛАВЛЕНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Организационные основы деятельности органов местного самоуправления 5
2 Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, контроль и надзор за их деятельностью 8
2.1 Регулирование муниципально-правовой ответственности органов должностных лиц местного самоуправления 8
2.2 Особенности гражданско-правовой ответственности должностных лиц органов местного самоуправления 17
2.3 Проблемы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 29
Местное самоуправление - это деятельность органов местного самоуправления, направленная на удовлетворение общественных интересов.
Муниципальное законодательство устанавливает обязательное наличие в муниципальных образованиях выборных органов местного самоуправления. Особое место в системе местного самоуправления занимают главы муниципальных образований.
Любое государство стремится проводить политику и создавать условия для снижения уровня правонарушений, в том числе и на уровне местного самоуправления.
Должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед государством (ст. 70), физическими и юридическими лицами (ст. 76), депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления — перед населением (ст. 72).
Федеральный закон № 131-ФЗ п. 8 ч. 1 ст. 44 установил обязанность муниципальных образований определять в своем уставе виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления ответственности и процедуру привлечения к ответственности, в том числе и процедуру досрочного прекращения полномочий главой муниципального образования. Таким образом, законодатель предоставил муниципалитетам самостоятельно регулировать виды ответственности главы муниципального образования.
Основаниями возникновения условий наступления гражданско-правовой ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц, можно считать неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, возложенных в целом на муниципальные образования, а в частности, на органы местного самоуправления и их должностных лиц.
Ст. 285 ч. 2 УК РФ предусматривает злоупотребление должностными полномочиями - ответственность главы муниципального за использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Ст. 286 ч. 2 предусматривает ответственность главы муниципального образования за превышение должностных полномочий. Состав заключается в совершение главой муниципального образования действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
В заключении стоит сказать, что законодательство Российской Федерации о местного самоуправлении динамично развивается, данный институт новый для российской действительности.
1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М., 2012 г. – 155 с.
2. Барбаков ОМ. Региональное управление: реалии и перспективы, СПб.: Юнити, 2011 г.- 155 с.
3. Гневко В.А. Государственное и муниципальное управление. Менеджмент территорий и отраслей. СПб.: Бизнес-центр, 2012 г.- 152 с.
4. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В.А.Козбаненко. М.: «Стутут», 2011 г.- 422 с.
5. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2011 г. – 134 с.
6. Дронов В. П., Ром В. Я. Экономическая и социальная география // «Экономика и жизнь».- 2008. - №7.
7. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие. М.: Инфра-М, 2013 г.- 161 с.
8. Купряшин Г.Л., Соловьев А.И. Государственное управление. М., 2011 г. – 134 с.
9. Кашо В.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления как предмет муниципального правотворчества / В.С.КАШО // Журнал российского права. – 2011. - № 6. – С. 35 – 40
10. Муниципальный менеджмент: Учебн. Пособие для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др., М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 2013 г. – 132 с.
11. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / В. П. Орешин – М.: ИНФРА-М, 2012. – 23 с.
12. Пикулькин А.В. Система государственного управления. М.: ЮНИТИ, 2011 г. – 184 с.
13. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2012 г. – 133 с.
14. Холопов, В. А. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / В. А. Холопов. – Ростов на Дону: Феникс, 2010. – 54 с.
15. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. М.: Юрист, 2011 г. – 156 с.
16. http://ppt.ru/kodeks.phtml
17. http://www.consultant.ru
18. http://zakonrf.net
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
Актуальность выбранной темы. Органы местного самоуправления - это выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.
В практике местного самоуправления возникают ситуации, когда должностные лица и органы местной администрации не принимают своевременно мер по исполнению своих обязанностей. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных и областных законов, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего исполнения, переданных им отдельных государственных полномочий.
Данные положения обусловили актуальность темы работы.
Цель работы – исследование ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить понятие и сущность местного самоуправления;
- рассмотреть виды организационных структур управления;
- отразить структуру органов местного самоуправления;
- изучить регулирование муниципально-правовой ответственности органов должностных лиц местного самоуправления;
- выявить особенности гражданско-правовой ответственности должностных лиц органов местного самоуправления.
Объект исследования – ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Предмета исследования – политические и правовые отношения, связанные с ответственностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
Методы исследования: теоретические (анализ, синтез, классификациия, моделирование), эмпирические (изучение специальной литературы, опыта кадровой работы, опрос, беседа, интервьюирование).
Теоретическая и методологическая основа исследования. В ходе исследования использовались труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов, российское законодательство, муниципальные правовые акты городов и другие официальные материалы. Решение поставленных задач осуществлялось на основе общих положений системного и ситуационного подходов, структурно-функционального и процессного подходов с использованием методов сравнительного, факторного анализа, метода группировки, а также методов социологических исследований.
Информационной базой исследования являются нормативно-правовые акты, статистические сборники, методическая, научная, учебная и справочная литература.
ОГЛАВЛЕНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Организационные основы деятельности органов местного самоуправления 5
2 Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, контроль и надзор за их деятельностью 8
2.1 Регулирование муниципально-правовой ответственности органов должностных лиц местного самоуправления 8
2.2 Особенности гражданско-правовой ответственности должностных лиц органов местного самоуправления 17
2.3 Проблемы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 29
Местное самоуправление - это деятельность органов местного самоуправления, направленная на удовлетворение общественных интересов.
Муниципальное законодательство устанавливает обязательное наличие в муниципальных образованиях выборных органов местного самоуправления. Особое место в системе местного самоуправления занимают главы муниципальных образований.
Любое государство стремится проводить политику и создавать условия для снижения уровня правонарушений, в том числе и на уровне местного самоуправления.
Должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед государством (ст. 70), физическими и юридическими лицами (ст. 76), депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления — перед населением (ст. 72).
Федеральный закон № 131-ФЗ п. 8 ч. 1 ст. 44 установил обязанность муниципальных образований определять в своем уставе виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления ответственности и процедуру привлечения к ответственности, в том числе и процедуру досрочного прекращения полномочий главой муниципального образования. Таким образом, законодатель предоставил муниципалитетам самостоятельно регулировать виды ответственности главы муниципального образования.
Основаниями возникновения условий наступления гражданско-правовой ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц, можно считать неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, возложенных в целом на муниципальные образования, а в частности, на органы местного самоуправления и их должностных лиц.
Ст. 285 ч. 2 УК РФ предусматривает злоупотребление должностными полномочиями - ответственность главы муниципального за использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Ст. 286 ч. 2 предусматривает ответственность главы муниципального образования за превышение должностных полномочий. Состав заключается в совершение главой муниципального образования действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
В заключении стоит сказать, что законодательство Российской Федерации о местного самоуправлении динамично развивается, данный институт новый для российской действительности.
1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М., 2012 г. – 155 с.
2. Барбаков ОМ. Региональное управление: реалии и перспективы, СПб.: Юнити, 2011 г.- 155 с.
3. Гневко В.А. Государственное и муниципальное управление. Менеджмент территорий и отраслей. СПб.: Бизнес-центр, 2012 г.- 152 с.
4. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В.А.Козбаненко. М.: «Стутут», 2011 г.- 422 с.
5. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – 2-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2011 г. – 134 с.
6. Дронов В. П., Ром В. Я. Экономическая и социальная география // «Экономика и жизнь».- 2008. - №7.
7. Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие. М.: Инфра-М, 2013 г.- 161 с.
8. Купряшин Г.Л., Соловьев А.И. Государственное управление. М., 2011 г. – 134 с.
9. Кашо В.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления как предмет муниципального правотворчества / В.С.КАШО // Журнал российского права. – 2011. - № 6. – С. 35 – 40
10. Муниципальный менеджмент: Учебн. Пособие для вузов/ Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк и др., М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 2013 г. – 132 с.
11. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / В. П. Орешин – М.: ИНФРА-М, 2012. – 23 с.
12. Пикулькин А.В. Система государственного управления. М.: ЮНИТИ, 2011 г. – 184 с.
13. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2012 г. – 133 с.
14. Холопов, В. А. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / В. А. Холопов. – Ростов на Дону: Феникс, 2010. – 54 с.
15. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. М.: Юрист, 2011 г. – 156 с.
16. http://ppt.ru/kodeks.phtml
17. http://www.consultant.ru
18. http://zakonrf.net
Купить эту работу vs Заказать новую | ||
---|---|---|
3 раза | Куплено | Выполняется индивидуально |
Не менее 40%
Исполнитель, загружая работу в «Банк готовых работ» подтверждает, что
уровень оригинальности
работы составляет не менее 40%
|
Уникальность | Выполняется индивидуально |
Сразу в личном кабинете | Доступность | Срок 1—6 дней |
660 ₽ | Цена | от 500 ₽ |
Не подошла эта работа?
В нашей базе 144347 Курсовых работ — поможем найти подходящую