Сроки были экстримально минимальные, но автор сдал даже раньше срока! Автор отнесся серьезно, внимательно. Никаких переживаний. Все отлично. Спасибо!
Информация о работе
Подробнее о работе
Территориальное планирование и упорядочивание административных и иных границ.
- 32 страниц
- 2014 год
- 213 просмотров
- 1 покупка
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Реформа местного самоуправления в России поэтапно осуществлялась с начала 90-х годов прошлого века. В ее основе постепенное превращение нижнего звена постсоветской государственной власти в инструмент решения вопросов местного значения непосредственно населением города, поселка, села.
Реформа местного самоуправления, как и многие общественные процессы, осуществляется волнообразно, минуя стадии подъема и снижения. Во многом современное местное самоуправление в России еще декларативно. Многие атрибуты местного самоуправления еще не доступны местным сообществам, у них хронически не хватает доступных ресурсов.
Однако самой большой бедой российского местного самоуправления является низкая квалификация управленцев, решающих вопросы местного значения, столь важные для каждого человека. Именно управленцы поселенческого уровня оказались на острие реформы и стали заложниками собственной недостаточной компетентности в вопросах территориального управления.
Многие вопросы местного самоуправления не решаются ими, а значит, самоуправление не реализуется в полной мере.
В данной работе предпринята попытка определения объекта управления – территории как совокупности различных объектов: естественных (природных) и антропогенных (созданных человеком).
Определена связь между территорией и местным сообществом, непрерывно изменяющим территорию, на которой оно обитает, и полагающим такие изменения, которые оно называет развитием, высшей целью своего существования. Дана развернутая характеристика взаимосвязанных инструментов управления территорией и ее развитием, к которым относятся: управление территориальными ресурсами местного значения, градостроительное регулирование, социально-экономическое планирование и управление местными финансами.
В работе много примеров успешной (и не очень успешной) реализации полномочий местного самоуправления. В ней также обозначены правовые проблемы управления, обусловленные несовершенством современного законодательства. Даются рецепты решения некоторых наиболее сложных задач.
Вместе с тем, территории настолько уникальны и многообразны, что любая самая совершенная модель управления ими не позволяет решать всех вопросов. На эти вопросы дает ответы жизненный опыт и управленческая практика.
Принимая во внимание то обстоятельство, что изменения в со- временном российском праве почти непрерывны и весьма стремительны, автором было принято решение о подготовке данного издания в виде отдельных выпусков – брошюрами объемом не более двухсот страниц. Каждый выпуск книги – это тема отдельного исследования. Наверное, это будет удобно и читателям.
В этой работе будут изучены следующие задачи:
Изучить вопросы территориальной организации местного самоуправления в России;
сформировать представление о поселении как о территориальном объекте;
исследовать принципы территориальной организации поселений, порядок и способы описания и закрепления границ муниципальных образований с позиций градостроительного и земельного законодательства.
Отдельно рассмотрим населенные места, обладающие статусом населенных пунктов, и принципы описания и закрепления их границ с позиций градостроительного и земельного законодательства.
Цель курсового проекта - уяснить каким образом формируется землеустроительное дело
Введение 3
ГЛАВА 1.Поселение как территориальный объект. Территориальная организация местного самоуправления 4
ГЛАВА 2.Границы муниципальных образований 15
ГЛАВА 3. Населенные пункты и их границы 22
Заключение 31
Список использованной литературы 32
Очевидно, что реформа местного самоуправления в части, касающейся его территориальных основ, все еще находится в начальной стадии, что практика территориальной организации местного самоуправления принесет еще немало проблем, которые потребуют своего законодательного разрешения. Нам представляется, что необходимо дальнейшее совершенствование и развитие градостроительного и земельного, связанного с ними отраслевого законодательства (водного, лесного и т.д.) в целях создания условий для свободного развития местных сообществ при соблюдении интересов государства и защите частных интересов.
Не следует опасаться при этом неправомерного градостроительного использования территорий с особым статусом, так как ограничение их использования уже регламентировано действующим отраслевым законодательством (водным, лесным, об объектах культурного наследия и т.п.).
Таким образом, установление границ населенных пунктов в генеральных планах поселений, их землеустроительное описание и включение сведений о них в государственный кадастр недвижимости является необходимым и обязательным условием последующих земельных преобразований и связанных с ними возможностей градостроительного использования территорий населенных пунктов. Что касается принципов формирования этих границ, то, по понятным соображениям они будут рассмотрены в третьем выпуске, посвященном вопросам территориального планирования.
1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. 28.09.2010 г.).
2. «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года», утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
3. Федеральный закон «Об особых экономических зонах» от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ.
4. Государственная программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03. 2006 г. № 328-р.
5. Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации» от 7.04. 1999 г. № 70-ФЗ.
6. Схема территориального планирования Забайкальского края (стадия согласования).
7. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12. 2004 г. № 190-ФЗ.
8. Письмо Федерального агентства кадастра объектов недвижимости «Об описании и установлении границ объектов земле- устройства» от 24.07. 2008 г. № ВК32.
9. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению» от 30.07. 2009 г. № 621.
10. Федеральный закон «О землеустройстве» от 18.06. 2001 г. № 78-ФЗ.
11. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10. 2001 г. № 136-ФЗ.
12. Постановление Правительства Российской Федерации «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости» от 18.08. 2008 г. № 618.
13. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07. 2007 г. № 221-ФЗ.
14. Приказ Минэкономразвития Российской Федерации «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 05.10. 2009 г. № 385.
15. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил установления на местности границ объектов землеустройства» от 20.08. 2009 г. № 688.
16. Приказ Минэкономразвития Российской Федерации «Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)» от 31.12. 2009 г. № 582.
17. Закон Забайкальского края «Об административно- территориальном устройстве Забайкальского края» от 18.12. 2009 г. № 320-ЗЗК.
18. Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категорию в другую» от 08.11. 2007 г. № 172-ФЗ.
19. Генеральный план муниципального образования «Ясно- горское» (утвержден).
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
