Спасибо!
Информация о работе
Подробнее о работе
ГЧП в социальной сфере
- 35 страниц
- 2014 год
- 927 просмотров
- 3 покупки
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Актуальность: Государственно-частное партнерство (ГЧП) — новая и быстро развивающаяся в последние годы в России и за рубежом отрасль политического и экономического знания . Ее появление, становление и развитие связано с процессами либерализации и глобализации, протекающими в мировой экономике. При этом для России данная форма предпринимательства является актуальной и с точки зрения формирования дополнительных средств и благоприятных условий развития отдельных социально значимых предприятий и отраслей.
Цель работы - разработка комплекса мероприятий в рамках ГЧП в социальной сфере на примере отрасли туризма.
Задачи работы:
- изучить теоретические основы развития государственно-частного партнерства в российской экономике и социальной сфере;
- проанализировать развитие социально-культурного сервиса и туризма в Москве и московском регионе ;
- предложить способы решения выявленных проблем развития с помощью ГЧП.
Анализ источников и нормативных актов, регламентирующих туристскую деятельность и организаций в сфере формирования государственно-частного партнерства в рамках развития туризма, показывает недостаточность теоретической и методической разработки вопросов формирования соответствующего пространства внутри России. Мало внимания уделяется использованию зарубежного опыта управления системой туристско-информационных центров и научному обоснованию развития данного направления в индустрии туризма страны.
Объектом исследования является деятельность государственных и частных туристских организаций в сфере туризма г. Москвы и Подмосковья. Предметом – совершенствование применяемых технологий ГЧП в процессе данной деятельности.
Информационно-методической базой работы являются учебная и специальная литература по указанной тематике, публикации и интернет-источники по указанным темам.
Практическая значимость работы заключается в возможности применения ее результатов в деятельности предприятий сферы социально-культурного сервиса и туризма региона.
Работа включает в себя введение, основную часть из 2 глав, заключение, список использованных источников, приложения.
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Сущность и содержание государственно-частного партнерства 5
1.1 Сущность государственно-частного партнерства 5
1.2. Использование государственно-частного партнерства в социальной сфере 9
Глава 2. Развитие государственно-частного партнерства на примере сферы туризма 14
2.1. Анализ развития туристской инфраструктуры Москвы и Подмосковья 14
2.2. Формирование программ государственно-частного партнерства при использовании туристского потенциала 20
Заключение 27
Список использованных источников 29
Приложения 32
Сегодня государственно-частное партнерство (ГЧП) находится на пике активности обсуждения. Финансовый кризис 2008 г. вновь породил дискуссию на тему парадигмы экономического развития и роли государства как в развитии национальной экономики в целом, так и в его возможностях способствовать качественному формированию социальной инфраструктуры и альтернативному финансированию традиционно бюджетных отраслей.
Механизмы ГЧП являются базовой конструкцией привлечения внебюджетных инвестиций в развитие различных типов инфраструктуры и объектов непроизводственных отраслей. В общих чертах ГЧП принято определять как возможность вовлечения частного сектора в зону ответственности государства.
Существует много разных вариантов определения ГЧП. Однако хотелось бы дать более конкретное определение ГЧП, носящее в себе элемент инструктивности - кто начинает, кто делает проект и т.д. ГЧП - это привлечение на контрактной основе органами власти частного сектора для более эффективного и качественного исполнения задач, относящихся к публичному сектору экономики, на условиях компенсации затрат, разделения рисков, обязательств, компетенций
Изучение факторов развития туризма Московского региона (2 раздел работы) показал, что столица России Москва и весь Московский регион в целом обладают уникальными историческими и культурными ресурсами, привлекающими туристов со всего мира.
Были выявлены факторы привлекательности Москвы как объекта туризма. Негативными моментами отставания развития туристской сферы можно считать:
- недостаточное количество высококвалифицированных работников в данной сфере;
- сложная ситуация с транспортной доступностью ряда объектов;
- высокий уровень цен на туристские услуги, особенно на обеспечение питания и проживания, не всегда соответствующий заявляемому качеству;
- слабая разработка политики продвижения регионального турпродукта как на местном, так и на международных рынках.
Есть основания полагать, что в условиях увеличивающихся потоков иностранных туристов, посещающих Москву, и создания в столице развитой инфраструктуры индустрии туризма, развитие культурно-спортивного потенциала региона будет обеспечено и финансовыми потоками от туристов, и в рамках целевых государственных программ.
Подмосковье и г. Москва должны объединиться в формировании общего туристского бренда территории для разработки и поддержания положительного имиджа региона, как в мире, так и в России.
Для проведения эффективной политики по привлечению туристов необходимо проводить постоянный мониторинг конкурентоспособности предлагаемых на рынке турпродуктов и отдельных объектов, составляющих культурно-спортивный потенциал города по большому числу параметров, основным из которых будет соотношение цены и качества.
В проектной части данной работы предлагается проведение ряда мероприятий, повышающих значимость и эффективность использования туристского культурно-спортивного потенциала г. Москва с помощью формирования программ государственно-частного партнерства при использовании туристского потенциала, для чего было предложено 7 вариантов государственно-частных программ.
Таким образом, цель работы достигнута, задачи выполнены. Результаты работы в виде разработанного проекта могут применяться в практической деятельности с высокой вероятностью их эффективности.
1 Конституция РФ от 01.03.2012 года «Глава 2. Права и Свободы человека п.1-М. Литера, 2012. – 29стр.
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (в 2х частях) (в ред. от 05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Российская газета. – 2007. – № 28.
3 Закон города Москвы от 27 апреля 2005 г. «О Генеральном плане развития Москвы (основные направления градостроительного развития Москвы)»
4 Приказ от 7 мая 2010 г. N 461 Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»
5 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
6 Федеральный закон от 17.05.2007 № 82-ФЗ «О Банке развития»
7 Баженов А.В., Кабашкин В.А. Новые финансовые возможности реализации региональных инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2008. № 8.
8 Варнавский В.Г. Механизмы государственно-частного партнерства в экономической теории : учеб. пособие / В.Г. Варнавский ; МГИМО (У) МИД России, каф. эконом. политики и государственно-частного партнерства. - М. : МГИМО (У) МИД России, 2013. - 141 с.
9 Бурменко Т. Сфера услуг. Менеджмент. – М.: Кнорус, 2010. – 186 с.
10 Гвозденко А.А. Гостиничный и туристский бизнес. – М.: Тандем, 2010. – 389 с.
11 Гостиничный комплекс Москвы. Обзор рынка 2010/ Информационно – аналитическое издание. Управление делами Мэра и Правительства Москвы. Отдел координации деятельности предприятий гостиничного хозяйства г. Москвы. – М.: 2011, - 24 с.
12 Государственно-частное партнерство в условиях инновационного развития региона / Г.А. Сульдина, С. Глебова, Ю.А. Королев; под ред. Г.А. Сульдиной. - Казань: 3нити.ру, 2008. - 168с.
13 Егоров, В.Е. Туризм как социально-экономическое явление в современный период/ В.Е. Егоров. //http://spasibo.viperson.ru/
14 Исследование Cushman & Wakefield от 25 февраля 2012//Тенденции загрузки гостиниц на рынке москвы 2011 года cтр.1
15 Кабашкин В.А., Левченко А.А., Сидоров В.А. Развитие государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации. Белгород, 2008.
16 Киселева Т.,Г.,Красильников Ю.Д. Основы социально-культурной деятельности :Учебное пособие.-М.:Изд-во МГУК,2010.
17 Концепция развития Москвы на период до 2025 года. Журнал "Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование". Номер 1-2 (30-31) Июль 2010
18 Корпоративное управление в России : монография. Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД России, каф. экономической политики и государственно-частного партнерства. — М.: МГИМО-Университет, 2012. — 196 с.
19 Культурно-досуговая деятельность: Учебное пособие/Под ред.Жаркова А.Д.,Чижикова В.М.-М.:Изд-во МГУК,2011.
20 Лайко М.Ю., Кобяк М.В. Современные тенденции и перспективы развития Московского рынка гостинично-туристских услуг //Российский внешнеэкономический вестник, № 11. – 2010 г.
21 Материалы круглого стола "Новые подходы в сфере управления государственным имуществом: вызов перемен" / Сост. А.А. Александров // Право и управление. - 2010. - № 2. - С. 3-23.
22 Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Современные возможности и перспективы развития туризма в Подмосковье» (ноябрь 2011 года)
23 Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1663-р).
24 Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 гг)» // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_118424/?frame=1
25 Чудновский А.Д. Гостиничный и туристический бизнес: Учебник. – М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство Экмос, 2010. – 411 с.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
