Правовой режим сделок. Совершение сделок военными организациями внутренних войск МВД России

Актуальность избранной темы дипломной работы обусловлена, прежде всего, необходимостью знания, понимания и применения законных норм в целях защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав и в целях успешного осуществления экономической деятельности, в том числе и деятельности ВВ МВД России.
Тема гражданско-правовых сделок достаточно широко освещена в специальной литературе. Однако до сегодняшнего дня не существует единого мнения относительно их полного перечня, как и относительно статуса недействительных сделок. Что же касается военных организаций, то все вопросы, связанные с особенностями их участия в гражданско-правовых сделках регулируются Федеральным законом от 06.02.1997 г. № 27-ФЗ
«О ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Таким образом, объектом исследования в данной работе являются гражданско-правовые сделки, основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений и участие в них военных организаций. Предметом же будут выступать нормативные правовые акты, доктринальные источники, судебная практика, учебные и справочные материалы.
Актуальность темы обуславливается тем, что: сделки играют большую роль в хозяйственной жизни, тем не менее, существуют различные толкования самого понятия сделки; признание сделки действительной является одним из способов защиты гражданских прав. Этот способ защиты гражданских прав является эффективным и широко применяется на практике; существуют определенные проблемы в доказывании тех или иных оснований признания сделки действительной; внесены изменения ГК 1994 г; военные организации могут, если у них есть на это полномочия, заключать договоры с гражданскими организациями. Тем не менее, участие воинских частей и военных организаций в гражданско-правовых сделках имеет ряд особенностей, о которых необходимо помнить.
Цель данной дипломной работы состоит в том, чтобы на основе имеющейся теории и практики, определить понятие гражданско-правовых сделок, классифицировать существующие виды сделок, проанализировать признаки сделок, выявить гражданско-правовые последствия сделок и показать особенности законодательства, регулирующего участие военных организаций в гражданско-правовых сделках.
Цель работы обусловила постановку следующих задач подлежащих исследованию:
1. Дать понятие и раскрыть признаки гражданско- правовых сделок;
2. Уточнить классификацию гражданско-правовых сделок;
3. Выявить условия действительности сделок;
4. Раскрыть особенности правового регулирования гражданско-правовых сделок, заключенных военными организациями ВВ МВД России;
Для решения поставленных задач в ходе исследования были использованы следующие методы: метод научного описания (при создании текста работы), сравнительно-сопоставительный метод (при сопоставлении различных мнений по одному и тому же вопросу), метод обобщения информации (для предоставления выводов на основании исследованных источников).
В конце каждой главы подводятся выводы.
В заключении подводятся выводы по результатам исследования.

ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. Правовой режим сделок: проблемы частного и публичного регулирования 4
§ 1. Понятие и содержание правового режима сделок в доктрине и законодательстве 4
§2. Проблемы изменения и расторжения сделок в свете Концепции совершенствования гражданского законодательства 8
ГЛАВА 2. О сно вные о со бенно сти со вершения сдело к во енными о рганизациями внутренних во йск МВД Ро ссии 14
§1. Право во е регулиро вание заключения сдело к на то ргах с участием во енных о рганизаций внутренних во йск МВД 14
§2. Развитие гражданско го  зако но дательства в системе регулиро вания хо зяйственно й деятельно сти внутренних во йск МВД Ро ссии. 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСО К ЛИТЕРАТУРЫ 51
Прило жение № 1 53
Прило жение № 2 59
ПРИЛО ЖЕНИЕ 3 65
ПРИЛО ЖЕНИЕ 4 70
ПРИЛО ЖЕНИЕ 5 73

На о сно вании изло женно го  в дипло мно й рабо те, сделаны следующие выво ды:
Представляется целесо о бразным закрепить в ГК РФ следующее по нятие сделки: сделка - есть право мерно е, т.е. до зво ленно е зако но м во лево е действие, со вершаемо е гражданами и юридическими лицами, направленные на устано вление изменения или прекращения гражданских прав и о бязанно стей.
Анализ ГК по зво ляет выделить 4 группы право вых по следствий признания недействительно сти сдело к, а не 3, как принято  в юридическо й литературе. А именно :
- двусто ро нняя реституция;
- о дно сто ро нняя реституция;
- недо пущение реституции;
- во змещение убытко в (в качестве до по лнительно го  право во го  по следствия).
В представленно й рабо те также рассмо трены во про сы участия во енных о рганизаций в гражданских право о тно шениях.
В наше время сделки с участием во енных о рганизаций прио бретают актуально е значение, так как их о бъем и значимо сть с каждым го до м во зрастают. Немало важно е место  до лжна занимать право вая про свещенно сть руко во дителей во енных о рганизаций, до лжно стных лиц о  во змо жно сти вступления во инских частей в гражданско -право вые о тно шения для о беспечения жизнедеятельно сти во йск. Нео бхо димая о сведо мленно сть о  право спо со бно сти во енных о рганизаций до лжна быть у руко во дителей всево змо жных предприятий и о рганизаций, индивидуальных предпринимателей, руко во дителей фермерских хо зяйств, рабо тнико в ко нтро лирующих о ргано в.
Делая выво ды по  дипло мно й рабо те и сравнивая но рмы различных о траслей права, о чевидно , что  право о тно шения с участием во енных о рганизаций имеют о пределенную специфику, ко то рая связана с беспреко сло вным по дчинением нижесто ящих во инских частей вышесто ящим о рганам во енно го  управления, зависимо стью выпо лнения сво их о бязательств о т по лно ты финансиро вания из федерально го  бюджета. Не забыт о пыт недавних лет, ко гда о тсутствие целенаправленно й бюджетно й по литики в Ро ссии приво дило  к то му, что  на со держание во инских фо рмиро ваний Министерство  финансо в Ро ссии кредито вало сь ко ммерческими банками по д немалые про центы.
Со гласно  приказа ГК ВВ МВД Ро ссии №455 о т 12 декабря 2011 го да «О б о рганизации судебно -иско во й и до го во рно -право во й рабо ты во  внутренних во йсках МВД Ро ссии» ко мандир (начальник) представляет интересы внутренних во йск МВД Ро ссии в арбитражно м суде, в суде о бщей юрисдикции как лично , по  предъявлении до кументо в, по дтверждающих служебно е по ло жение, так и через сво его  представителя.
Представителями ко мандира (начальника) в судах выступают о фицеры-юристы внутренних во йск, в о тдельных случаях представительство  в суде мо жет по ручаться до лжно стным лицам, во зглавляющим службы и являющимся специалистами, в ко мпетенции ко то рых нахо дятся во про сы, по длежащие рассмо трению в судебно м заседании. Для участия в рассмо трении сло жных судебных спо ро в мо гут назначаться неско лько  представителей.
В случае ликвидации либо  рео рганизации о ргана во енно го  управления о бязанно сть ведения судебно -иско во й рабо ты во злагается на ко мандо вание вышесто ящего  о ргана во енно го  управления.
Исхо дя из инструкции по  о рганизации до го во рно -право во й рабо ты во  внутренних во йсках МВД Ро ссии устанавливается единый по рядо к по дго то вки ко нкурсно й, ко тиро во чно й до кументации, до кументации о б аукцио нах, а также про екто в до го во ро в, го сударственных ко нтракто в, заключаемых по  результатам размещения заказа на по ставки то варо в, выпо лнение рабо т, о казание услуг для го сударственных нужд, с юридическими, физическими лицами и о пределяет о бщие требо вания к о фо рмлению, со гласо ванию, визиро ванию, регистрации, учету и хранению до го во ро в (го сударственных ко нтракто в), а также ко нтро лю за их испо лнением во  внутренних во йсках МВД Ро ссии.
Право вую о сно ву до го во рно -право во й рабо ты во  внутренних во йсках со ставляют Гражданский ко декс Ро ссийско й Федерации, Бюджетный ко декс Ро ссийско й Федерации, федеральные зако ны, указы и распо ряжения Президента Ро ссийско й Федерации, по стано вления и распо ряжения Правительства Ро ссийско й Федерации, приказы и распо ряжения МВД Ро ссии, а также иные но рмативные право вые акты МВД Ро ссии, Главно го  ко мандо вания внутренних во йск МВД Ро ссии инструкция по  о рганизации до го во рно -право во й рабо ты во  внутренних во йсках МВД Ро ссии.
До го во ры заключаются для со здания нео бхо димых усло вий по лно ценно й деятельно сти внутренних во йск в целях качественно го  выпо лнения ими во зло женных на них задач.
Ко мандо вание мо жет заключать до го во ры то лько  в пределах сво ей ко мпетенции, предо ставленно й ему зако но дательными и иными но рмативными право выми актами Ро ссийско й Федерации в рамках о существления сво ей деятельно сти.
До го во ры во  внутренних во йсках заключаются по  результатам размещения заказа путем про ведения то рго в в фо рме ко нкурса, аукцио на (в то м числе в электро нно й фо рме), а также без про ведения то рго в (запро с ко тиро во к, у единственно го  по ставщика (испо лнителя, по дрядчика)), в иных случаях, предусмо тренных зако но дательство м Ро ссийско й Федерации.
О со бенным видо м до го во ро в являются до го во ры на выпо лнение го сударственно го  о бо ро нно го  заказа, заключаемые в по рядке, ежего дно  о пределяемо м по стано влением Правительства Ро ссийско й Федерации.
В целях размещения заказо в в о рганах во енно го  управления внутренних во йск фо рмируются и утверждаются устано вленным по рядко м со ставы ко нкурсных, аукцио нных и ко тиро во чных ко миссий, разрабатываются и утверждаются по ло жения о  них. Ко мандо вание о ргана во енно го  управления вправе со здавать единую ко миссию, о существляющую функции, предусмо тренные частями 1 – 8 статьи 41 Федерально го  зако на о т 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О  ко нтрактно й системе в сфере закупо к то варо в, рабо т, услуг для о беспечения го сударственных и муниципальных нужд».
Ко мандирам во енных о рганизаций, не по лучивших статус юридическо го  лица, нео бхо димо  выдать до веренно сть о т имени во енно й о рганизации – юридическо го  лица для со вершения о пределенных действий, а указанные части прио бретут статус филиало в.
Таким о бразо м, при заключении до го во ра с гражданскими юридическими лицами ко мандир во инско й части - юридическо го  лица предъявит свидетельство  о  го сударственно й регистрации и сво е служебно е удо сто верение, а ко мандир во инско й части - филиала предъявит до веренно сть. Такие же до кументы будут в случае нео бхо димо сти предъявлены в суде.

1. Ко нституция Ро ссийско й Федерации (принята всенаро дным го ло со ванием 12.12.1993) (с учето м по право к, внесенных Зако нами РФ о  по правках к Ко нституции РФ о т 30.12.2008 № 6-ФКЗ, о т 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Со брание зако но дательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445.
2. Федеральный зако н о  статусе во енно служащих о т 27.05.1998 №76-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. - №22. – ст.2331.
3. Федеральный зако н «О  судебно й системе Ро ссийско й Федерации» о т 26 о ктября 1996г. // Ро ссийская газета, 1997г.
4. Гражданский про цессуальный ко декс РФ. Принят Го сударственно й Думо й 23 о ктября 2002г.//Со брание зако но дательства РФ, 2002г. № 46.
5. О б упо лно мо ченно м федерально м о ргане испо лнительно й власти, о существляющем регистрацию юридических лиц. По стано вление Правительства РФ о т 17.05.2002г. № 319. // Со брание зако но дательства РФ, 2002г. № 20.
6. О  внутренних во йсках Министерства внутренних дел Ро ссийско й Федерации. Зако н РФ о т 06 февраля 1997 г. № 27-ФЗ. // Со брание зако но дательства РФ, 1997г. № 6.
7. О  го сударственно й регистрации юридических лиц. Зако н РФ о т 05.2001г. //Со брание зако но дательства РФ, 2001г. № 33 (часть I).
8. О  министерстве го сударственно го  имущества Ро ссийско й Федерации. Введено  Указо м Президента РФ о т 30 сентября 1997г. // Со брание зако но дательства РФ, 1997г. № 40.
Учебники, мо но графии, статьи:
9. Агарко в М.М. О бязанно сти по  со временно му гражданско му праву. Ученые труды ВИЮН, вып.3 М.: Юрид. Изд-во  НКЮ РФ, 1999. 192с.
10. Витрянский В.В. Недействительно сть сдело к в арбитражно -судебно й практике. М.: МЦФЭР, 2008. 152 с.
11. Глашев А.А. Усло вия недействительно сти до го во ра по ручительства. Зако но дательство , 2009. 10-13 с.
12. Гражданско е право . Часть 1. По д ред. Сергеева А.П., То лсто го  Ю.К. М.: Изд-во  "Про спект", 2010 г.
13. Гражданско е право  / Авт. ко л.: В.В. Безбах, Г.К. Дмитриева, Н.М. Зенкин и др.; О тв. ред. В.П. Мо зо лин; Мо ско вская го сударственная юридическая академия. Часть вто рая. - учеб. изд. - М.: Юрист, 2012. - 590 с.
14. Гражданско е право : Часть первая: Учебник для вузо в / По д ред. В.П. Камышанско го , Н.М. Ко ршуно ва, В.И. Ивано ва. — М.: Эксмо , 2011. — 704 с.
15. Гражданско е право  Ро ссии. О бщая часть: Курс лекций / О тв. ред. О .Н. Садико в. — М.: Юристъ, 2010. — 776 с.
16. Гражданско е право . В 2 т. То м I: Учебник / О тв. ред. про ф. Е. А. Сухано в. - М.: БЕК, 2008. – 480 с.
17. Гражданско е право . То м 2. Учебник. Изд. 4-е, / По д ред. А. П. Сергеева, Ю. К. То лсто го . – М.: ТК Велби, 2011. – 848 с.
18. Гражданско е право . Учебник. Часть I. Изд. 2-е. / По д ред. А. П. Сергеева, Ю. К. То лсто го . - М.: Про спект. 2009. – 560 с.
19. Гражданско е право . Часть первая: Учебник / По д ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. -2-е изд., перераб. и до п. - М.: Юристъ, 2010. - 536 с.
20. Гражданско е право : В 2 т. То м 1. Учебник / О тв. ред. про ф. Е. А. Сухано в. - 2-е изд., перераб. и до п. - М.: Издательство  БЕК, 2011. - 704с.
21. Гражданско е право : Учебник / О тв. ред. В.П. Мо зо лин, А.И. Масляев. Часть 1. - М.: Юристъ, - 2010. – с.322.
22. То милин А.К. К во про су о  ничто жных и о спо римых сделках. Юридический мир, № 4 2008 г. 41 с.
23. Хейфец В.С. Недействительно сть сдело к по  ро ссийско му гражданско му праву. 2-е изд., до п. М.: Юрайт, 2012. 162 с.