«Система юридических лиц в рыночной экономике»

ВВЕДЕНИЕ

В современном российском гражданском праве, которое находится в процессе масштабного реформирования на основании Указа Президента РФ от 18.07.2008 № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» , в соответствии с которым была разработана и одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Концепция развития гражданского законодательства РФ , особую актуальность приобретают вопросы систематизации отдельных гражданско-правовых институтов. Их исследование позволяет не только объективно оценить тенденции совершенствования основ гражданского законодательства, но и всей системы гражданского права в целом. Существенные изменения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и иных федеральных законов в данной отрасли права демонстрируют концептуально иной подход доктрины правоприменительной практики и, как следствие, законодателя к основным положениям о субъектах гражданских правоотношений и, в частности, о системе юридических лиц в России.
В проекте Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - проект изменений ГК РФ), представленном ко второму чтению в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, предлагается внести изменения в существующую систему юридических лиц, построить ее с использованием других, нежели ранее, классификационных критериев.
Появляются новые виды юридических лиц. Так, 3 декабря 2011 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах» . Закон вводит в гражданский оборот Российской Федерации новый вид коммерческих юридических лиц - хозяйственное партнерство.
В юридической литературе ведутся дискуссии относительно устранения отдельных видов юридических лиц, замены старых видов юридических лиц более новыми современными видами.
Таким образом, актуальность исследования системы юридических лиц очевидна.
Целью исследования является анализ системы юридических лиц, осуществление классификации юридических лиц.
Для достижения цели необходимо решить несколько задач:
1. Рассмотреть краткую историю развития системы юридических лиц, обозначив главные ее моменты.
2. Провести классификацию юридических лиц.
3. Охарактеризовать основные деления юридических лиц на виды.
4. Обозначить пути совершенствования системы юридических лиц.
Объектом исследования выступают общественные отношения относительно проведения классификации юридических лиц.
Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства РФ, а также мнения ученых, отраженных в учебной и научной литературе.
При написании работы использовались общенаучные методы (синтез и анализ), частнонаучные методы (комплексный анализ, метод формально-логического толкования).
Структура работы предопределена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Содержание

Введение 3
Глава I. Общая характеристика системы юридических лиц 5
§1. История появления юридических лиц и развития системы юридических лиц в России 5
§2. Рыночная и административная система: сравнительный аспект деятельности юридических лиц 18
§3. Классификация юридических лиц 23
Глава II. Характеристика отдельных видов юридических лиц 34
§1. Коммерческие и некоммерческие организации 34
§2. Юридические лица - несобственники имущества 44
§3. Оптимизация видов юридических лиц в соответствии с потребностями гражданского оборота 52
Заключение 63
Список использованной литературы 66

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Проведенное исследование доказывает, что пройдя длительный путь формирования, система юридических лиц не имеет логичного и точного обрамления.
В юридической литературе нет единого мнения относительно критериев проведения классификации юридических лиц. Не содержит достаточно четкой системы юридических лиц и действующее законодательство. Существующие в настоящее время виды коммерческих и некоммерческих юридических лиц нуждаются в оптимизации в связи с неиспользовании некоторых видов в практической деятельности или устаревании какого-либо вида юридического лица.
Действующее гражданское законодательство проводит классификацию по нескольким основаниям:
1. В зависимости от прав учредителей на имущество
- юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права: хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы;
- юридические лица, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право: государственные и муниципальные унитарные предприятия, финансируемые собственником учреждения;
- юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав: общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
2. По наличию или отсутствию извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и, как следствие, возможность или невозможность распределения полученной прибыли между участниками такого юридического лица:
- коммерческие организации (хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия);
- некоммерческие организации (потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения), финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды, а также другие формы, предусмотренные законом).
3. По организационно-правовой форме:
коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. В свою очередь, хозяйственные товарищества делятся на полные товарищества и товарищества на вере (коммандитные товарищества), хозяйственные общества - на общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью и акционерные общества (открытые и закрытые);
некоммерческие организации могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также других формах, предусмотренных законом.
4. По порядку образованию: частные; публичные.
С целью оптимизации системы юридических лиц предлагается:
ликвидировать следующие виды – акционерное общество закрытого вида, предусмотрев создание только акционерного общества открытого вида; общество с дополнительной ответственностью;
не наделять правами юридического лица полное товарищество;
преобразовать унитарные предприятия в акционерны общества, 100% акций которого будет находится в собственности государства;
урегулировать детально статус крестьянского (фермерского) хозяйства. Введение ст. 86.1 ГК РФ не в полной мере справилась с регламентацией такого статуса;
уменьшить количество видов некоммерческих юридических лиц, закрепив в ГК РФ закрытый перечень возможных видов.
Подводя итог проведенному исследованию, оцениваем в качестве прогрессивных изменения в системе юридических лиц в процессе реформирования гражданского законодательства на основании Концепции развития гражданского законодательства РФ.
Сокращение числа организационно-правовых форм юридических лиц, не соответствующих условиям делового оборота и невостребованных на практике в качестве способа организации и осуществления той или иной деятельности, упорядочивание существующих организационно-правовых форм, введение дополнительных критериев для разделения юридических лиц и уточнение в рамках одной организационно-правовой формы типовой дифференциации юридических лиц свидетельствует о прогрессивной динамике развития системы юридических лиц России в частности и института юридического лица в целом.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные правовые акты:



1. Модельный гражданский кодекс для государств - участников Содружества Независимых Государств (принят Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств 29.10.1994) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ. - 1995 .- № 6.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. – 2014. -№ 9. Ст. 851.
3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ.- 1994. - № 32. Ст. 3301.
4. Российская Федерация. Законы. О хозяйственных партнерствах [Текст]: федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 49 (ч. V). Ст. 7058.
5. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в статью 50 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О хозяйственных партнерствах [Текст]: федеральный закон от 06.12.2011 № 393-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 50. Ст. 7335.
6. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. Ст. 3822.
7. Российская Федерация. Законы. Об обществах с ограниченной ответственностью [Текст]: федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 29.12.2012) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 7. Ст. 785.
8. Российская Федерация. Законы. О коммерческих организациях [Текст]: федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 21.02.2014) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. Ст. 145.
9. Российская Федерация. Законы. Об акционерных обществах [Текст]: федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. – 1996.- № 1. Ст. 1.
10. Российская Федерация. О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: указ Президента РФ от 18.07.2008 № 1108 // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 29 (ч. 1). Ст. 3482.
11. Концепция развития законодательства о юридических лицах (проект) // Вестник гражданского права. – 2009. - № 2.
12. Концепция развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ. - 2009. - № 11.
13. Гражданский кодекс РСФСР, введенный в действие Постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета от 11 ноября 1922 г. (утратил силу) // Собрание узаконений РСФСР. - 1922. - № 71. Ст. 904.
14. Закон СССР от 08.12.1961 «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» (утратил силу) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1961. - № 50. Ст. 525.
15. Положение о государственных промышленных трестах, утвержденное Постановлением ЦИК и СНК СССР от 29.06.1927 (утратил силу) // Собрание законов СССР. - 1927. - № 39. Ст. 392.



II. Учебная и монографическая литература:

16. Батурина, М.В. Негосударственные организации: учет и контроль [Текст] / М.В. Батурина. - М.: Эксмо, 2008. – 160 с.
17. Белов, В.А. Гражданское право. Общая часть. Т. II. Лица, блага, факты [Текст] / В.А.Белов. - М.: Юрайт, 2011. – 1093 с.
18. Гражданское уложение / под ред. И.М. Тютрюмова; сост. А.Л. Саатчиан. - М.: Волтер Клувер, 2007. – 1024 с.
19. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего сената и комментариями русских юристов / сост. И.М. Тютрюмов. - М., 2004. Кн. 2. – 348 с.
20. Козлова, Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: Учебное пособие [Текст] / Н.В.Козлова. - М.: «Статут», 2003. – 318 с.
21. Корпоративное право. Учебный курс / отв. ред. И.С. Шиткина. - М.: Кнорус, 2011. – 648 с.
22. Толстой, Ю.К. К разработке понятия юридического лица на современном этапе [Текст] / Ю.К.Толстой // Проблемы современного гражданского права: Сборник статей / отв. ред. В.Н. Литовкин, В.А. Рахмилович. - М.: Городец, 2000. – 112 с.
23. Медведев Д.А. Проблемы реализации гражданской правосубъектности государственного предприятия: Дис. ... к.ю.н. - Л., 1990. - 215 с.
24. Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. / под общ. ред. О.И. Чистякова. - М.: Наука, 1986. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. – 496 с.
25. Синайский, В.И. Русское гражданское право (по изданию 1917 г.) [Текст] / В.И. Синайский. - М.: Статут, 2002. – 638 с.
26. Суханов, Е.А. Проблема вещных прав // Гражданское право России - частное право / Отв. ред. В.С. Ем [Текст] / Е.А. Суханов. - М.: Статут, 2008. – 588 с.
27. Функ, Я.И. Полное товарищество по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь [Текст] / Я.И. Функ. - М.: Издательство деловой и учебной литературы; Минск: Амалфея, 2002. С. 5 - 11.
28. Харитонов, Е.О. Гражданское право Украины [Текст] / Е.О. Харитонов, Н.А. Саниахметова. - Харьков: ООО «Одиссей», 2004. – 832 с.
29. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. - Тула: Автограф, 2001. - 720 с.

III. Материалы судебной практики:


30. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 (ред. от 19.04.2007) «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. - 2006. - № 8.

IV. Периодические издания:


31. Беседин, А.Н. Развитие системы юридических лиц в гражданском законодательстве [Текст] / А.Н. Беседин, Е.А. Козина // Lex russica. - 2013. - № 3. С. 233 - 256.
32. Болдырев, В.А. О коммерческих и некоммерческих организациях [Текст] / В.А. Болдырев // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2011. - № 11. С. 95 - 99.
33. Вербицкая, Ю.О. Классификация некоммерческих организаций (к вопросу о совершенствовании гражданского законодательства) [Текст] / Ю.О. Вербицкая // Российское право: образование, практика, наука. - 2009. - № 9 (62). С. 47 - 56.
34. Гросул, Ю.В. О праве некоммерческих организаций на занятие предпринимательской деятельностью [Текст] / Ю.В. Гросул // Предпринимательское право. Приложение «Бизнес и право в России и за рубежом». - 2013. - № 3. С. 16 - 18.
35. Гутников, О.В. Оптимизация видов юридических лиц в соответствии с потребностями гражданского оборота [Текст] / О.В.Гутников // Журнал российского права. - 2011. - № 1. С. 54 - 62.
36. Полотовская, Е. Автономное учреждение = коммерческая организация? [Текст] / Е.Полотовская // ЭЖ-Юрист. - 2011. - № 47. С. 9-11.
37. Серова, О.А. Особенности формирования юридических лиц в России: к истории вопроса [Текст] / О.А.Серова // История государства и права. - 2007. - № 13. С. 11 – 13.
38. Смирнов, Н.Н. О юридической лице как субъекте ответственности в истории Российского государства [Текст] / Н.Н.Смирнов // История государства и права. – 2012. - № 5.
39. Стукалова, Ю.В. Институт юридического лица в дореволюционной России: теоретические идеи и практическая реализация [Текст] / Ю.В. Стукалова // Право и политика. - 2007. - № 2. С. 94 – 96.

V. Интернет ресурсы:

40. Каминка А.И. Акционерные компании: Юридическое исследование. Т. 1. - С. - Пб.: Типо-лит. А.Е. Ландау, 1902 // [Электронный ресурс] http://www.readoz.com/publication/read?i=1043759# (дата обращения 15.04.2014).
41. Лаппо-Данилевский А. Русские промышленные и торговые компании в первой половине XVIII столетия. - СПб., 1899 // http://rutracker.org/forum/viewtopic.php?t=1935298(дата обращения 15.04.2014).
42. Постановление администрации муниципального образования «Енотаевский район» от 26.08.2013 № 485 «Об изъятии автомобиля MITSUBISHI из оперативного управления у муниципального казенного учреждения «Управление эксплуатации и материально-технического обеспечения муниципального образования «Енотаевский район» // Сайт: Администрация МО «Енотаевский район» http://enotaevka.astranet.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=3920&Itemid=229 (дата обращения 15.04.2014).