Российская модель федерализма.

Российская модель федерализма.

Содержание

Введение
1.Становление идей федерализма в России
1.1.Идея федерализма в теории политики
1.2.История развития федерализма:
2. Российский федерализм: теория и практика
2.1. Принципы российского федерализма
2.2. Федерализация "сверху вниз" и российская конституционная модель
2.3. Метаморфозы российского федерализма. Преобразования "снизу вверх"
2.4. Исполнительный федерализм в России: выбор между внепарламентской и парламентской моделями обеспечения интересов субъектов Федерации
3.Проблемы и перспективы российского федерализма
3.1.Проблемы федерализма в России
3.2. Перспективы российского федерализма (мои рекомендации)
Заключение
Список использованных источников

"Список использованных источников
1.""Конституция Российской Федерации"" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// ""Собрание законодательства РФ"", 26.01.2009, N 4, ст. 445
1.Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) ""О Правительстве Российской Федерации"" (одобрен СФ ФС РФ 14.05.1997)// ""Собрание законодательства РФ"", 22.12.1997, N 51, ст. 5712
2.Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ ""Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа"" // СЗ РФ. 2004. N 13. Ст. 1110 и последующие.
3.Федеральный закон от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ ""О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон ""Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"" // СЗ РФ. 2003. N 27 (часть 2). Ст. 2709.
4.Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. N 159-ФЗ ""О внесении изменений в Федеральный закон ""Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"" и в Федеральный закон ""Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"" // СЗ РФ. 2004. N 50. Ст. 4950.
5.Федеральный закон от 5 декабря 1995 г. N 192-ФЗ ""О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"" // СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4869.
6.Федеральный закон от 20 июля 1995 г. ""О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации"" // СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2871.
7.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ (с изм. и доп.) ""Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"" // Собрание законодательства РФ. 1999. N 42. Ст. 5005
8.Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N 113-ФЗ ""О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"" // СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3336.
9.Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 ""О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"" // Российская газета. N 50. 2004. 12 марта и последующие акты.
10.Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 ""О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе"" // СЗ РФ. 2000. N 20. Ст. 2112.
11.О регистрации уставов добровольных объединений (ассоциаций) экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 636 // Собрание законодательства РФ. 1994. N 7. Ст. 770.
12.О мерах по улучшению взаимодействия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти субъектов Российской Федерации: распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1996 г. N 1901-р // Собрание законодательства РФ. 1997. N 2. Ст. 325.
13.По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года ""О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике"": Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. N 1-П // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 54. Ст. 708.
14.Международный пакт от 16.12.1966 ""Об экономических, социальных и культурных правах""//""Бюллетень Верховного Суда РФ"", N 12, 1994
15.Международный пакт от 16.12.1966 ""Об экономических, социальных и культурных правах""//""Бюллетень Верховного Суда РФ"", N 12, 1994
16.Конституции РСФСР 1918 г. (Принята V Всероссийским съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.) // СУ РСФСР. 1918. N 51. Ст. 582.
17.Конституция (Основной Закон) СССР. Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва. 7 октября 1977 г. М., 1977. С. 13 // Ведомости Верховного Совета СССР. 1977. N 41. Ст. 617.
18.Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. N 2.
19.Постановление Конституционного Суда РСФСР от 13 марта 1992 г. N П-РЗ-I // Вестник Конституционного Суда. 1993. N 1.
20.Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 июля 1990 г. ""О Федеративном договоре"" // ВСНД и ВС РСФСР. 1990. N 8. Ст. 112.
21.Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 20 января 1992 г. N 2217-1 ""О проекте Соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти республик, краев, областей, автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации"" // ВСНД и ВС РФ. 1992. N 6. Ст. 253.
22.Договор об образовании СССР//Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. 1924. N 2. Ст. 24.

23.Авакьян С.А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2005. N 8. С. 2.
24.Авраменко С.Л. Швейцарский федерализм: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 101.
25.Авраменко С.Л. Швейцарский федерализм: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 106 - 109.
26.Асланян Р.Р. Конституционная система исполнительной власти в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005
27.Американские федералисты: Гамильтон, Мэдисон, Джей. Избранные статьи: Пер. с англ. Вермонт, 1990.
28.Андреева Г.П. Экономическая конституция в зарубежных странах / Отв. ред. В.В. Маклаков. М., 2006
29.Афанасьев М. Проблемы российского федерализма и федеративная политика второго Президента. Промежуточные итоги // Конституционное право: Васильева Т. Разрешение правовых коллизий между Федерацией и субъектами Федерации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2002. N 1(38). С. 115.
30.Восточноевропейское обозрение. 2002. N 1(38). С. 91.
31.Баренбойм П.Д., Гаджиев Г.А., Лафитский В.И., Мау В.А. Конституционная экономика: Учебник. М., 2006.
32.Бланкенагель А. Концепция единой системы исполнительной власти, часть 2 статьи 77 Конституции Российской Федерации - какая система, а где единство? // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. N 1.
33.Бланкенагель А. В поисках исчезнувших исключительных полномочий субъектов Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. N 1(58). С. 160.
34.Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 1996. С. 69 - 73.
35.Бессонова В.В. Конституционно-правовые основы объединения субъектов Российской Федерации на примере Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 33.
36.Варламова Н. Конституционная модель российского федерализма // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1999. N 4(29). С. 120.
37.Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. М., 2006. С. 344; Действующее международное право. Т. 1. М., 1996. С. 7 - 33.
38.Действующее международное право. Т. 1. М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 65 - 73.
39.Доленко Д.В. Федеративное устройство России: проблемы и альтернативы // Регионология. Саранск, 1993. С. 52.
40.Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1908.
41.Жидких В.А. Федерализм в России: эволюция, проблемы, перспективы. М.: Экономика и право, 2005.
42.Захаров А. ""Исполнительный федерализм"" в современной России // ПОЛИС (Политические исследования). 2001. N 4. С. 122 - 131.
43.Заключительный акт СБСЕ 1975 г. // Действующее международное право: В 3 т. М., 1999. Т. 1. С. 73 - 79.
44.Знаменщиков Р.В. Принципы федерализма в России и Германии (сравнительное конституционно-правовое исследование): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2003. С. 5, 6.
45.Иванов В. Путин и регионы. Централизация России. М., 2006. С. 70.
46.История Советской Конституции. В документах, 1917 - 1956 гг. М., 1957. С. 99 - 100.
47.История российской государственности / Отв. ред. Т.П. Коржихина. М., 1998. С.134
48.Ковтун А.С. Концептуальные и нормативные основания экономико-правовой политики государства в контексте эволюции современного российского федерализма (теоретико-правовой аспект): Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2003. С. 16.
49.Комментарий к Конституции Российской Федерации: 2-е изд. / Отв. ред. Л.А. Окуньков. М.: Юристъ, 1996. С. 347 - 349.
50.Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. М.: ЦКО МОНФ, 1997. С. 340.
51.Конюхова И.А. Структура Российской Федерации: современное состояние и перспективы совершенствования // Государство и право. 2007. N 2. С. 37;
52.Князев С.Д. Российский электоральный федерализм: конституционно-правовое содержание и проблемы реализации // Государство и право. 2008. N 1. С. 23.
53.Комарова Л.В. Исследование проблемы соотношения федерального центра и регионов в условиях рыночной экономики // Вестник СГАП. 2007. N 2. С. 37.
54.Конституция Испании. Вступила в силу 29 декабря 1978 г. // Конституции государств Европейского союза / Под ред. Л.А. Окунькова. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. С. 408.
55.Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 30. С. 168.
56.Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 32. С. 40, 106.
57.Ленин В.И. Критические заметки по национальному вопросу // Ленин В.И. О государстве и праве. В 2 т. М., 1958. Т. 1. С. 226.
58.Лексин И. Конституционное значение понятий ""единая система исполнительной власти"" // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. N 1. С. 120.
59.Лихолетова С.В. Федеративное устройство России: взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2004. С. 12.
60.Лукьяновская О.В. Конституционные принципы федеративного устройства Российского государства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2005. С. 13.
61.Медведев Н.П. Политическая регионалистика. М., 2002. С. 23.
62.Медведев Н.П. Политическая регионалистика: Учеб. пособие. М., 2005.
63.Нарутто С.В. Федерализм и единство государственно-правовой системы России: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2004. С. 24, 25.
64.Несмеянова С.Э. Судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации с комментариями. М., 2007. С. 219 - 250.
65.Общие закономерности глобализации и субъекты Федерации // Государство и право. 2008. N 6. С. 5.
66.Основной Закон ФРГ от 23 мая 1949 г. // Конституции государств Европейского союза / Под ред. Л.А. Окунькова. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. С. 212 - 213.
67.Пастухова Н.Б. Об особенностях становления и развития государственного суверенитета современной России // Государство и право. 2007. N 8. С. 91.
68.Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 16 мая 2003 г. // План Президента Путина. Руководство для будущих президентов России. Сборник / Сост. Г.О. Павловский. М., 2007. С. 134.
69.Платонов В.М. Разграничение предметов ведения между федерацией и ее субъектами - как принцип российского федерализма: Автореф. дис. д.ю.н. М., 2010. С. 40.
70.Полянский И.А. Федерализм и исполнительная власть на современном этапе развития Российской Федерации: Дис. ... доктора юрид. наук. М., 2003.
71.Плужников С.В. Конституционно-правовые основы организации и деятельности системы органов исполнительной власти в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.
72.Причалов Е.М. Семь критериев здоровой Федерации // Российская газета. 1999. 27 января.
73.Постников А. Законодательство и практика проведения выборов в субъектах Российской Федерации в 1993 - 1995 годах: основные тенденции и поиск оптимальной модели // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1995. N 3(12). С. 14.
74.Руденко В.Н. Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации: правовой статус и роль в становлении федеративных отношений // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1999. N 4. С. 127 - 137.
75.Румянцев О.Г. К истории создания Конституции Российской Федерации. О работе Конституционной комиссии (1990 - 1993 гг.). Часть пятая: 1992 год:
76.Станских С., Фогельклу А. Проблемы реформирования федеративных отношений в современной России // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. N 11. С. 3 - 6.
77.Станских С., Фогельклу А. Проблемы реформирования федеративных отношений в современной России // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. N 11. С. 3 - 6.
78.Саква Р. Российский федерализм на перепутье // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. N 1(50). С. 182.
79.Саква Р. Российский регионализм, выработка политического курса и государственное развитие // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1999. N 4(29). С. 101.
80.Симонян Г.Р. Механизм обеспечения интересов субъектов Российской Федерации в деятельности федеральных органов государственной власти // Журнал российского права. 2006. N 3. С. 32 - 43.
81.Собянин С.С. Разграничение компетенции органов власти различных уровней в федеративном государстве // Государство и право. 2006. N 12. С. 5;
82.Строительство конституционной Федерации // Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990 - 1993 гг.): В 6 т. Т. 3: 1992 год. Книга третья (Строительство конституционной Федерации) / Под общ. ред. О.Г. Румянцева. М., 2008. С. 35.
83.Толмачева Н.Н. К вопросу о соблюдении принципа верховенства закона и других принципов законности в законодательстве субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. N 2. С. 35.
84.Федеральная конституция Швейцарской конфедерации // Конституции зарубежных государств: Учеб. пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во БЕК, 2001. С. 234.
85.Фосскуле А. Система исполнительной власти в Федеративной Республике Германии // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2004. N 1. С. 84.
86.Федеральный конституционный закон от 10 ноября 1920 г. (в ред. от 7 декабря 1929 г.) // Конституции государств Европейского союза / Под ред. Л.А. Окунькова. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. С. 61.
87.Хан Г. Реформирование российского федерализма: административный и судебный аспекты // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2001. N 2(35). С. 9.
88.Черепанов В. Разграничивать или делегировать? // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. N 1(58). С. 165.
89.Чертков А.Н. Совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов: проблемы конституционно-правового оформления // Государство и право. 2007. N 8. С. 23.
90.Чертков А.Н. О путях реализации инициатив Президента России по вопросу изменения порядка замещения должностей высших должностных лиц субъектов Российской Федерации // Право и политика. 2004. N 11(59). С. 51.
91.Шахрай С.М. Конституционное правосудие в системе российского федерализма. СПб., 2001. С. 247.
92.Шевякин А.П. Разгром советской державы: от ""оттепели"" до ""перестройки"". М., 2004. С. 23.
93.Benz A. Themen, Probleme und Perspektiven der vergleichenden Foderalismusforschung // Politische Vierteljahresschrift. Sonderheft 32/2001. S. 9 - 50.
94.Ronald L. Watts. Federalism: The Canadian Experience. Pretoria: HSRC Publishers, 1997.
95.Актуальные проблемы территориальной организации публичной власти: сравнительный опыт. Часть 1. Актуальные проблемы федеративных отношений в России // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2004. N 21 // Режим доступа: http://www.dumask.ru/municipal/1/009/sem1/2/vest_241_21.htm. Загл. с экрана.


"