УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ ОУ В УСЛОВИЯХ ВНЕДРЕНИЯ ФГОС ДО

Эффективная система управления персоналом в организации имеет ключевую роль в развитии как ее самой, так и в целом всей системы ДОУ. В условиях современной модели образования особое значение приобретают вопросы практического применения современных форм развития управления кадрами, позволяющих повысить социально-экономическую эффективность образовательной организации. Сегодня в системе мер реализации экономических и социальных реформ особое значение придаётся особенностям управления развитием персонала, повышению уровня работы с кадрами, постановке этой работы на прочном научном фундаменте, использованию накопленного отечественного и зарубежного опыта в данной сфере. Стержень любой организации — работающие в ней люди, которыми необходимо управлять. Обучение, развитие персонала является важнейшим условием успешного функционирования любой организации.
В силу этого особую важность и практическую значимость приобретает эффективное управление персоналом. Стало очевидно, что проблемы обучения и воспитания, развития детей дошкольного возраста могут быть успешно решены только при совершенствовании системы управления, на основе научных принципов, достижений высокого уровня профессионализма руководителей дошкольных учреждений, повышения квалификации педагогов, модификации подходов к организации педагогического процесса.
Сегодня в стране и в частности в Оренбургской области необходима более активная политика управления персоналом в муниципальных дошкольных учреждениях, что обусловлено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 2620-р, а также Постановлением правительства Оренбургской области № 348-п «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере образования Оренбургской области» на 2013–2018 годы». Выше изложенным обусловлена актуальность выбранной темы выпускной работы.
Формирование эффективной системы управления персоналом является одной из наиболее важных задач. В настоящее время исследованы многие аспекты совершенствования управления персоналом, имеющие значение для развития теории и практики образования.
Проблема обеспечения эффективности управленческого процесса, представлена в трудах отечественных и зарубежных ученых: М. Альберта, Т.Ю. Базарова, А.П. Егоршина, В.Р. Веснина, А.Я. Кибанова, Д.К. Захарова, М. Мескона и других. В их работах выявлены основы социального управления, изучены функции, структура органов управления и пути совершенствования управленческой деятельности.
Вопросы управления педагогическими системами, необходимость применения научных подходов в управлении персоналом в сфере образования (системного, функционального и других) отражены в работах: Л.А. Бахтуриной, К. Бондаренко, В.П. Беспалько, Л.М. Волобуевой, Ю.А. Конаржевского, Ю.А. Кричевского, Н.В. Кузьминой, В.С. Лазарева, А.М. Моисеева, А.Н. Морозовой, М.М. Поташника, И.А. Селиверстовой, и др.
Цель написания выпускной работы - изучить теоретические и практические аспекты управления персоналом в условиях внедрения ФГОС ДО и на этой основе выработать предложения и рекомендации по обновлению системы управления персоналом МБДОУ «Детский сад с. Татищево».
Объект исследования: система управления персоналом дошкольной организации в условиях внедрения ФГОС ДО.
Предмет исследования: механизм управления персоналом МБДОУ «Детский сад с. Татищево».
Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:
- изучить сущность, принципы и основные элементы системы управления персоналом организации;
- рассмотреть функции и методы управления персоналом организации;
- выявить специфику управления персоналом в дошкольной образовательной организации;
- дать организационно-экономическую характеристику МБДОУ «Детский сад с. Татищево»;
- дать оценку системе управления персоналом МБДОУ «Детский сад с. Татищево»;
- разработать структурно-содержательную модель проектного управления развитием МБДОУ «Детский сад с. Татищево» позволяющую обновить структуру и содержание в управлении ДОУ;
- выработать механизмы мотивации персонала МБДОУ «Детский сад с. Татищево» к качественной реализации своих функций.
В работе использовались следующие методы исследования: анализ, синтез, моделирование, дедукция, сравнение и др.
При написании работы теоретическую и методологическую основу исследования составили:
- нормативно-правовые и законодательные акты, регламентирующие деятельность образовательной организации в сфере дошкольного образования;
- современные методические приемы и способы количественного и качественного анализа управленческой деятельности в сфере образования;
- монографическая и учебная литература по вопросу управления персоналом в ДОУ;
- периодические публикации в специализированных изданиях по данной тематике.
Информационной базой исследования послужили:
- данные финансовой и бухгалтерской отчетности МБДОУ «Детский сад с. Татищево»;
- программа развития МБДОУ «Детский сад с. Татищево» на 2015 -2019 годы;
- локальные нормативные акты и отчетные документы по МБДОУ «Детский сад с. Татищево».
Теоретическая значимость полученных результатов состоит в обосновании теоретических основ и обобщении современных достижений в управлении персоналом в системе дошкольного образования в условиях внедрения и реализации ФГОС ДО.
Практическая значимость заключается в том, что выводы и предложения, полученные в результате выполненного исследования в дальнейшем могут быть реализованы в системе управления персоналом ДОУ и образовательном пространстве Оренбургской области, что позволит в дальнейшем повысить эффективность управленческих решений в управлении персоналом в системе дошкольного образования Оренбургской области.

Введение ……………………………………………………………………
1. Теоретические основы управления персоналом в образовательной организации…
1.1. Управление персоналом: сущность, принципы, основные элементы
1.2. Функции и методы управления персоналом ………………………
1.3. Специфика управления персоналом ДОУ: особенности и проблемные области
2. Анализ системы управления персоналом МБДОУ «Детский сад с. Татищево»
2.1. Организационно-экономическая характеристика МБДОУ «Детский сад с. Татищево»
2.2. Оценка системы управления персоналом МБДОУ «Детский сад с. Татищево»
2.3. Предложения и рекомендации по обновлению системы управления персоналом МБДОУ «Детский сад с. Татищево» в условиях ФГОС ДО
Заключение ………………………………………………………………
Список литературы ………………………………………………………
Приложения ………………………………………………………………

Актуальность темы определяется тем, что грамотное и умелое управление персоналом организации является залогом успешности и эффективности работы любой организации в условия развития инновационных образовательных технологий. Низкий уровень профессиональной компетентности педагогических кадров требует разработки и совершенствования особых механизмов воспроизводства специалистов образовательной организации. Стержень любой организации — работающие в ней люди, которыми необходимо управлять. Обучение, развитие персонала является важнейшим условием успешного функционирования любой организации. В силу этого особую важность и практическую значимость приобретает эффективное управление персоналом. Для успешного внедрения системных обновлений российского образования назрела необходимость в специалистах, владеющих современными методами управления педагогическими коллективами, исследованиями и разработками, способными эффективно работать на рынке внедрения новых федеральных стандартов.
Оформление научного аппарата исследования соответствует предъявляемым требованиям.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложений. В первой главе проведен теоретический анализ системы управления персоналом, раскрыта сущность, методы, структура, объекты и субъекты управления. Во второй главе проведен проблемный анализ МБДОУ «Детский сад с. Татищево», дана оценка системе управления персоналом, перспективам ее обновления. При анализе системы управления персоналом выявлены проблемы и предложены механизмы по их устранению, выработаны обновления к действующей системе управления в ДОУ, а также предложены новые механизмы мотивации персонала к эффективной работе, исходя из оценки мотивирующих факторов.
Реферирование используемой литературы. В работе использовалась учебная литература, периодика, нормативно-правовая документация, аналитические материалы, финансовые отчеты.
Практическая значимость заключается в том, что выводы и предложения, а также разработанные обновления действующей системы управления могут быть реализованы в системе управления персоналом МБДОУ «Детский сад с. Татищево» и образовательном пространстве Оренбургской области, что позволит в дальнейшем повысить эффективность управленческих решений в управлении персоналом в системе дошкольного образования Оренбургской области.
Эффект от реализации предложенной разработки повышения эффективности системы управления МБДОУ «Детский сад с. Татищево».

1. Баканов, Г. Место оценки персонала в системе кадрового менеджмента / Г. Баканов, Б. Прошкин // Человек и труд. - 2007. - № 6 - С. 31-34
2. Беляцкий, Н.П. Управление персоналом: Учеб.пособие для экон. спец. Вузов / Беляцкий, Н.П. и др. - Мн.: Интерпрессервис: Экоперспектива, 2007. – 349 с.
3. Бортникова, Т.В. Кадровая политика и кадровая служба в условиях рынка / Т.В. Бортникова, Г.А. Булатова, И.Ю. Ануфриева // Человек, рынок, образование на рубеже XXI века: Материалы межд. научн.-практ. конференции. - Томск: Изд-во ТГГУ, 2008.
4. Волков, В. Проектирование процесса управления персоналом / В.Волков, И. Гришина, А. Эмануэль // Директор школы. - 2012. - №2. - С. 33-39.
5. Веснин, В.Р. Практический менеджмент персонала: Пособие по кадровой работе / В.Р. Веснин. – М.: Юристъ, 2008. – 496с.
6. Гликман, И. Как стимулировать педагогический труд / И.Гликман // Народное образование. - 2013. - № 4. - С. 109 – 115.
7. Голицына, Н.С. Система методической работы с кадрами в дошкольном образовательном учреждении. - М.: Изд-во ПРИОР, 2007. - 405 с.
8. Гончаров, М. А. Основы менеджмента в образовании: учебное пособие / М.А. Гончаров. - М.: КНОРУС, 2009. – 328с.
9. Гоглова, М.Н. Педагогические риски в условиях внедрения ФГОС / М.Н. Гоглова // Народное образование. - 2014. - №1. - С. 93-99.
10. Грязнова И.И., Горбунова О.Н. Активные формы методической работы в условиях реализации ФГОС ДО // Управление дошкольным образовательным учреждением. - 2014. - № 9. - С. 82-89.
11. Иванцкевич Дж.М. Человеческие ресурсы управления. Основы управления персоналом / Дж.М. Иванцкевич, А.А. Лобанов. – М.: Дело, 2008. – 398с.
12. Кабушкин, Н.И. Роль руководящих кадров в обеспечении эффективности управления организации / Н.И. Кабушкин // Современное управление. - 2008. - №7. - С.95 - 108.
13. Кибанов, А.Я. Основы управления персоналом: Учебник / А.Я. Кибанов. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 304 с.
14. Конаржевский, Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление / Ю.А.Конаржевский. - М.: Центр «Педагогический поиск», 2010. - 224 с.
15. Комардина Т.В. Справочник заведующего ДОУ / Т.В. Комардина. Волгоград: Учитель, 2013. –360 с.
16. Комментарии Минобрнауки России от 28.02.2014 № 08-249 к ФГОС дошкольного образования
17. Куркин, Б.К. Кадры решают все! / Б.К. Куркин // Народное образование. - 2014. - № 1. - С.116-124.
18. Литвинова, Н.А. Психологические аспекты подбора и проверки персонала / Н.А. Литвинова. - М.: ИНФРА-М, 2011. – 400 с.
19. Майер, А.А. Готовность педагога к профессиональной деятельности в контексте ФГОС ДО / А.А. Майер // Управление дошкольным образовательным учреждением. - 2014. - № 3. - С. 43-48.
20. Маслов, Е.В. Управление персоналом предприятий / Е.В. Маслов. - М.: ИНФРА-М, 1998. - С.46
21. Михайлова, А.В. Особенности системы управления персоналом в дошкольных образовательных учреждениях // Экономика и социум. – 2014. - №4(13) // [Дата обращения 03.04.2015] www.iupr.ru
22. Михеева, Е.В. Федеральные государственные требования как новая концепция развития системы дошкольного образования / Е.В. Михеева // Теоретические и методологические проблемы современного образования: материалы IV науч.-практ. конф. (Москва, 5-6- апреля 20011 г.). - М.: Изд-во института стратегических исследований, 2011. – 340 с.
23. Мескон, М.Х. Основы менеджмента: Пер. с англ. / Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. – М.: Вильямс, 2007.
24. Особенности развития системы управления персоналом в муниципальных дошкольных учреждениях в современных условиях // [Дата обращения 18.04.2015] http://www.mostmanager.ru/parts-86-1.html
25. Письмо Минобрнауки России от 28.02.2014 № 08-249. Комментарии к ФГОС дошкольного образования // [Дата обращения 17.03.2015] http://minobr.orb.ru/dou/2014-fgos-249.pdf
26. Пивоваров, А.А. «Перезагрузка» профессионального мышления и поведения педагогов в условиях инновационного развития образовательной организации. / А.А. Пивоваров // Эксперимент и инновации в школе. - 2014. - №1. - С. 36-38.
27. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2013 г. № 544н г. Москва «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)».
28. Приказ МО Оренбургской области от 27.12.2013 № 01-21/1659 «О создании организационно-управленческих условий введения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в 2014 году» // [Дата обращения 17.03.2015] http://minobr.orb.ru/of_dokument/ of_doc_prikaz/2013-1659.pdf
29. Приказ Минобрнауки России № 1155 от 17 октября 2013 г. «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования».
30. Развитие новых форм и моделей дошкольного образования: методические рекомендации для специалистов дошкольного образования /под ред. С.Ф. Багаутдиновой. - Челябинск: ЧИППКРО, 2013. - 72 с.
31. Реброва, В.И. Проектное управление развитием ДОУ в условиях сельской образовательной среды / В.И. Реброва // Человек и образование: Академический вестник института образования взрослых РАО. – 2010. – №3. – С. 112 – 116
32. Солодянкина, О.В. Система планирования в дошкольном учреждении: Методические пособие. – 3-е изд., испр. и доп. – М. АРКТИ, 2006. - 96 с.
33. Служба управления персоналом // [Дата обращения 16.04.2015] http://www.webarhimed.ru/page-136.html
34. Турчинов, А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблемы развития теории и практики/Акад.пед.и соц.наук.-М.:Моск.психол.-соц.ин-т: Изд-во «Флинта», 2008. - 271 с.
35. Управление модернизацией дошкольных образовательных учреждений в условиях системных обновлений: дополнительная профессиональная образовательная программа стажировки руководителей ДОУ / авт.-сост. Е.А.Ганаева, Д.В. Бочков, В.А. Вялых, Г.Г. Ермакова, Э.Р. Саитбаева, Л.М. Цыганкова, Л.М. Ямщикова. Мин-во образования и науки РФ, Оренбург.гос.пед.ун-т, Ин-т повыш. квалиф. и проф. переподг. работн. Образования. – Оренбург: Изд-во ОГПУ, 2011. – 48 с.
36. Урмина, И.А. Инновационная деятельность в ДОУ: программно-методическое обеспечение: пособие для рук. и адм. работников И.А. Урмина, Т.А. Данилина. – М.: Линка-Пресс, 2009. - 320 с.
37. Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012 г.