РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕХАНИЗМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ НЕДВИЖИМОСТИ, КАК ОДНОГО ИЗ РЫЧАГОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Введение 4
1. Состояние и проблемы современного налогообложения недвижимости в России 10
1.2 История развития системы имущественного налогообложения в России 11
1.2.1 Развитие налоговой системы в Древней Руси 11
1.2.2 Система налогообложения недвижимости в СССР 13
1.2.3 Система имущественных налогов в современной России 16
1.3 Система налогообложения коммерческой недвижимости в России 19
1.4 Основные принципы взимания налога на имущество организаций 24
2. Зарубежный опыт налогообложения недвижимости 36
2.1 Система налогообложения коммерческой недвижимости Федеративной Республики Германии 38
2.2 Система налогообложения недвижимости Швейцарии 44
2.3 Система имущественных налогов Австрии 45
2.4 Система имущественных налогов Соединенных Штатов Америки 46
2.4.1 Система взимания налога на недвижимость в городе Нью-Йорке. 48
3. Разработка предложений по совершенствованию механизма налогообложения коммерческой недвижимости 55
3.1 Эксперимент по налогообложению недвижимости 58
3.1.1Модель оценки стоимости объектов недвижимости коммерческой недвижимости 60
3.1.2 Введение налога на недвижимость – опыт Великого Новгорода 63
3.1.3. Эксперимент по внедрению налога на недвижимость – опыт Твери 67
3.2 Перспективы введения налога на недвижимость в России 69
3.3 Перспективы введения налога на недвижимость в Санкт-Петербурге 71
3.4 Предложения по совершенствованию механизма налогообложения коммерческой недвижимости 74
3.4.1 Налог на недвижимость - источник доходов местного уровня власти. 74
3.4.2 Усовершенствование налогооблагаемой базы имущественных налогов 75
3.4.3 Контроль органами федеральной власти за работой и выполнением функций представителями органов власти субъектов РФ 76
3.4.4. Тесное сотрудничество представителей государственной власти с налогоплательщиками 77
Заключение 78
Список литературы: 82
Приложение 1. Основные фонды и их классификация 89
Приложение 2. Роль поимущественных налогов в финансировании расходов бюджетов различных уровней, 1994 – 2002 гг. 90
Приложение 3. Сущностные характеристики объектов недвижимости 91
Приложение 4. Признаки объектов недвижимости 92
Приложение 5. Распределение основных налогов по уровням государственной власти 93
Приложение 6. Модель налога на имущество организаций 94
Приложение 7. Основные показатели, характеризующие социально-экономическое положение Санкт-Петербурга 94
Приложение 7. Основные показатели, характеризующие социально-экономическое положение Санкт-Петербурга 95

3.3 Перспективы введения налога на недвижимость в Санкт-Петербурге 71
3.4 Предложения по совершенствованию механизма налогообложения коммерческой недвижимости 74
3.4.1 Налог на недвижимость - источник доходов местного уровня власти. 74
3.4.2 Усовершенствование налогооблагаемой базы имущественных налогов 75
3.4.3 Контроль органами федеральной власти за работой и выполнением функций представителями органов власти субъектов РФ 76
3.4.4. Тесное сотрудничество представителей государственной власти с налогоплательщиками 77
Заключение 78

1. Конституция Российской Федерации
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части 1 и 2. - М.: ИНФРА-М, Норма, 1996.
4. Федеральный Закон РФ от 13 декабря 1991 г. №20 «О налоге на имущество предприятий»
5. Федеральный Закон № 110-ФЗ от 02.07.97«О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери»//Российская газета. – 1997. - № 141.
6. Федеральный Закон от 20.11.1999 № 196-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери»
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"/М.:Гросс-Медиа, 2006 – 96 с.
8. Закон Санкт-Петербурга от 26.11.2003 N 684-96 "О налоге на имущество организаций" (принят ЗС СПб 26.11.2003)
9. Закон Санкт-Петербурга № 146-24 от 02.04.04 о внесении дополнений в законы Санкт-Петербурга «О налоге на имущество организаций» и «О налоговых льготах»
10. Закон Санкт-Петербурга от 19. 11.2003 № 62 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2004 год»
11. Закон Санкт-Петербурга от 28.11.2005 N 608-84 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2006 год"
12. Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга № 683 от 26.11.2003 о Законе Санкт-Петербурга «О налоге на имущество организаций»
13. Письмо МНС РФ от 11.05.2001 N 04-4-05/113-М905 "О налоге на имущество предприятий"
14. Инструкция Государственной налоговой службы РФ от 8 июня 1995 г. №33 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий»
15. Сообщение территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области «Экономика Санкт-Петербурга и Ленинградской области в I квартале 2005 года»//СПб Ведомости. – 28.04.2005. - № 75(3376)
16. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Общая часть. Проект. Комментарии С.Д. Шаталова./ М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996г.
17. Парламентские слушание от 19.05.05 на тему «Вопросы реализации Федерального закона «Об общих принципах реализации местного самоуправления в Российской Федерации»: правовое обеспечение и правоприменительная практика
18. Ануфриева С.Н. Механизм налогообложения недвижимости в Российской Федерации и перспективы его развития/ М.: Экономистъ, 2005. – 320 с.
19. Ардемасов Е.Б.. Горбунов А.А., Песоцкая ЕВ. Маркетинг в управлении недвижимостью/СПб: ИСЭП РАН, I997. – 130 с.
20. Аронов А.В. Налоговая политика и налоговое администрирование/М.: Экономистъ. – 2006. – 128 с.
21. Асаул А. И. Экономика недвижимости/ СПб.: Бизнес-Пресса., 2004. – 150 с.
22. Асаул А.И., Старинский В.Н. Рынок недвижимости - новая социально- экономическая реальность/ СПб: МАИЭС, 1998. – 260 с.
23. Балабанов И.Г. Операции с недвижимостью в России. - М.: «Финансы и статистика»,1996. – 170 с.
24. Березин М.Ю. Налогообложение недвижимости/ М.: Экономистъ, 2003 г. – 365 с.
25. Березин М.Ю. Налогообложение российских организаций: теория и практика/ М.: Информцентр ХХI века, 2004. – 215 с.
26. Волчкова Л. Т. Государственное управление/СПб: Издательский дом «Питер», 2001. – 250с.
27. Воробьева Л. П. Организация налогового учета и контроля имущества бюджетных учреждений/ М.: МГИУ, 2004. – 115 с.
28. Выжитович А.М. Налогообложение финансово-кредитных институтов/ Новосибирск: СибАГС, 2003 – 125 с.
29. Главацкая Н. В. Налоговая реформа в России: проблемы и решения/ М.: ИЭПП, 2003. – 396 с.
30. Горемыкин В.А. Экономика недвижимости/ М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2001. – 150 с.
31. Горемыкин В.А., Бугулов Э.Р. Недвижимость: регистрация пpaв и сделок, ипотечное кредитование в схемах/М.: Издательско-книговый центр «Маркетинг», 1998. – 98 с.
32. Гриненко С. В. Экономика недвижимости/ Таганрог: Изд-во ТРТТУ, 2004. – 150 с.
33. Гущина О. Г. Оценка недвижимости/ Йошкар-Ола: Марийский гос. техн. ун-т, 2006 – 115 с.
34. Дорохин М.П. Пути эффективного развития регулирующей функции налогообложения в современной России/ М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2004. – 312 с.
35. Дрожжина И.А. Формирование системы налогообложения объектов недвижимости на основе дифференцированного подхода/ М.: Орел, 2005. – 200 с.
36. Дьяченко В.П. История финансов СССР. - М.: Наука, 1978. – 320 c.
37. Ермасова Н. Б., Замедлина С. Г., Новикова Н. А. Финансы и кредит/ М.: Аллель, 2000. – 70с.
38. Касьянова Г. Ю. Налог на имущество в 2004 году. Глава 30 НК РФ. Практический комментарий/М.: Информцентр ХХI века, 2004.
39. Каталог основных средств: налог на недвижимость// под. Ред. Л.П. павловой - М.: Рос. Фин.-эк. Ин-т, 2003. – 95 с.
40. Кислов В.С. Выступление на круглом столе в Совете Федерации Федерального Собрания, проведенном по теме: "Правовые и экономические аспекты организации и развития корпоративной деятельности» в рамках общего круглого стола по теме: «Земельная реформа как действенный механизм Управления земельными ресурсами (экономико-правовые методы регулирования земельных отношений)». /М., 2001. – 156 с.
41. Коростелев С. П. Основы теории и практики оценки недвижимости/ М.: «Русская деловая литература», 1998. – 87 с.
42. Лебедев В.Е. Теория и практика налогового регулирования предпринимательской деятельности в странах развитой экономики/ под. Ред. Л. П. Павловой – М.: Рос. фин. – эк. ин-т., 1999. – 42 с.
43. Лыкова Л. И. Налоги и налогообложение в России/ М.:Дело. Акад. Нар. Хоз-ва при Правительстве РФ, 2004. – 398 с.
44. Максимов С.Н. Экономика недвижимости/СПб: Изд-во Санкт-Петербургского Университета, 1999. – 107 с.
45. Маховикова Г. А. Экономика недвижимости/ СПб.: Вектор, 2006. – 130 с.
46. Морозов П. И. Налог на имущество организаций в 2005 году/ М.: Гросс-Медия, 2004. – 192 с.
47. Налоговая политика России: проблемы и перспективы/ под. Ред. И. В. Горской. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 287 с.
48. Оценка недвижимости/Под ред. А.Г.Грязновой, М.А.Федотовой. – М.: «Финансы и статистика», 2003. – 134 с.
49. Оценка рыночной стоимости недвижимости/под ред. С.Г. Беляева - М.: «Дело», 1998. –95 с.
50. Панамарева Н В. Налоги и сборы в Российской Федерации/ М.: Приор, 2003 г. – 415 с.
51. Пономарева Н. В. Налоги и сборы в Российской Федерации : Сб. законов и других норматив. правовых актов Рос. Федерации о налогах и сборах, действующих в 2000 г.
52. Селезнева Н.Н. Налоги/М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2003. – 235 с.
53. Скворцов О.В. Налоги и налогообложение/М.: Экономистъ, 2006. – 250 с.
54. Скворцов О.В. Регистрация сделок с недвижимостью: правовое регулирование и судебно-арбитражная практика/СПб.: Бизнес-школа, 1998. –213 с.
55. Смирнова И. В. Управление имуществом мегаполиса: проблемы и развитие/ СПб.: Издательский дом Питер, 2004. – 170 с.
56. Старинский В.Н., Асаул А.Н., Кускова Т.А. Экономика недвижимости/ Под ред. Г.А. Краюхина - СПб.: СПбГИЭА, 1999. – 235 с.
57. Сучков В. И. Налог на имущество предприятий: изменения в законодательстве и практика применения/М.: Бухгалтерский бюллетень, 1998. – 120 с.
58. Тарасевич Е.И. Оценка недвижимости/СПб.: СПб ГГУ, 1997. – 115 с.
59. Топоер А. Порядок землевладения в Германии с более подробным рассмотрением вопроса о сельскохозяйственных землях/Материалы круглого стола в Совете Федерации Федерального Собрания, проведенного по теме: «Земельная реформа как действенный механизм управления земельными ресурсами (экономико-правовые методы регулирования земельных отноше¬ний)». - М., 2001. –136 с.
60. Управление портфелем недвижимости (пер. с англ. под ред. Беляева С.Г.). – М: «Закон и право», ЮНИТИ, 1998. – 129 с.
61. Фетисов В. Д. Бюджетная система РФ/ М.: Высшая школа, 2003. – 220 с.
62. Фридман Дж., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости/ М.: Дело ЛТД, 1995. – 117 с.
63. Щербакова Н.А. Экономика недвижимости/ Ростов - н/Д: Феникс, 2002. – 170 с.
64. Экономика и управление недвижимостью/Под общ. ред. П. Г. Грабовского - М.: Изд-во «ACS», 1999. – 185 с.
65. Афонькин А.А. В Москве обсудят реформирование системы налогообложения недвижимости/ Санкт-Петербургское ЭХО. – 19.02.2001. - 06(214). – с. 13
66. Балабин В.И. Государственная регистрация недвижимости и налоговые отношения// Бухгалтерский бюллетень.- 1999. - № 9. – 54-58 с.
67. Березин М.Ю. Особенности межбюджетного распределения доходов от региональных и местных налогов// Российская газета. – 2003. - №10. – стр. 5-15
68. Егорова Е. Налоги в зарубежных странах//Консультант директора. – 1999. - №11 (июнь). – с. 13-17
69. Захарьин В.Р. Налог на имущество//Бухгалтерский учет и налоги. – 2000. - № 2. – с 106-117
70. Калинина Н.В. Налог на недвижимость – муниципальный налог?// Поиск. – 2004. - № 14 – с. 4-7
71. Калинина Н.В. Нужен ли налог на недвижимость?// Земельный вестник России. – 2003.- № 15. – с 15-17
72. Ленская С. А., Ермаков С. М. Основные особенности налоговой системы зарубежных стран в реальном производстве//Актуальные проблемы реформирования российской экономики – Волгоград, 1999. – с. 34 - 47
73. Машаев Л.И. Проблемы налоговой реформы в России в 1990 гг.//Российская газета. – 15.03.2004. - № 6. – с. 4-6
74. Нидзельская О. Налоги Великобритании// Вестник налоговой службы Украины. – Киев, 1999. - № 38 (окт). – с. 61-64
75. Нидзельская О. Налоги Германии// Вестник налоговой службы Украины. – Киев, 1999. - № 30 (авг.). – с. 46-48
76. Нидзельская О. Налоги Франции//Вестник налоговой службы Украины. – Киев, 1999. - №33 (сент.). – с. 66-69
77. Поколодин В.В. Мировая практика налогообложения недвижимости и особенности формирования концепции налога на недвижимость для российской экономики// Экономика и время. – 27.10.2003. - № 25. – с. 13-18
78. Проблемы налоговой реформы: совершенствование налогообложения в страховой сфере / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 1998. - 21 (88). - стр. 4-17
79. Пронина Л. И. Налог на недвижимость – местный налог?//Юридический мир.- 1999. - №10. – с. 44-49
80. Смирнов А.В. Налогообложение в недвижимости: Будет ли введен новый налог на недвижимость?// Недвижимость и цены. - 22.02.06 - №35. – С.10.
81. Сорокин А.В. Порядок применения льгот по налогу на имущество// Налоговое планирование. – 2000. - №2. – с. 10-18
82. Усова З. Г. Совершенствование управления городской недвижимостью (с использованием механизма ее налогообложения)//Управление инвестициями и недвижимостью. – Иркутск, 1999. – с. 20-24
83. ФРГ – Влияние налоговой реформы на развитие экономики// Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 2000. - № 58(25 мая) – с. 4-10
84. Черник Д.Г. Налог на имущество или на недвижимость? // Налоговый вестник.- 2001. -№3. -С. 15.
85. http://www.ach.gov.ru
86. http://www.kadis.ru