Финансовое планирование в бюджетной организации на примере ОВО Фрунзенского района г. СПб

ВВЕДЕНИЕ

Как известно, суть управления предприятием состоит в рациональном распоряжении ресурсами предприятия, в том числе и денежными ресурсами. Обязательным условием развития бизнеса сегодня является: система прогнозирования и планирования; методы принятия решений в области менеджмента; понимание принципов и технологий финансового управления деятельностью предприятием.
Сегодня в России наблюдаются изменения в экономике, в том числе, связанные с ее реформированием, а также с экономическим кризисом. Переход к рыночной экономике обязывают руководителей искать новые методы управления, в том числе в сфере управления финансами предприятия.
По результатам анализа финансово-экономических результатов деятельности предприятий становится ясно, что большинство проблем связано с: несовершенством законодательной базы; отсутствием профессионализма в управлении; игнорирование системного подхода в управлении финансовой деятельностью.
Предприятия России сегодня применяют методы: продажи ликвидных основных фондов; поиска краткосрочных источников финансирования, диверсификации производства.
Однако, неиспользование системного подхода ведет к неэффективности применяемых методов и финансовых ресурсов.
Данное исследование актуально потому, что позволяет решить ряд практических задач на основе полученных в исследовании данных.
В процессе исследования нами были изучены работы различных авторов, таких как: Лысенко Д.В., Смоляр М.Я., Ендовицкий Д.А., Ендовицкий Д.А., Никитина Н., Парамонова Л., Алмосов А.П., Хухия Р.А.
Целью работы является выявление проблем организации финансового планирования в бюджетной организации на примере ОВО Фрунзенского района г. СПб.
Задачи, требующие решения для достижения данной цели: описание теоретических основ финансового планирования, анализ системы финансового планирования, действующей в ОВО Фрунзенского района СПб, совершенствование системы финансового планирования в бюджетной организации на примере ОВО Фрунзенского района СПб.
Объект работы - ОВО Фрунзенского района г. СПб. Предмет - система финансового планирования в организации в условиях переходной экономики, построение которой повышает устойчивость функционирования организации при цикличном ее развитии.
В процессе исследования были использованы следующие методы: логический и сравнительный анализ; синтез; системный подход; экспертные методы. Данная тема имеет практическую значимость. Для того, чтобы решить проблемы в сфере финансового менеджмента, руководители предприятий сегодня применяют системный подход посредством определения приоритетных направлений в сфере финансового менеджмента: организация проведения углубленного анализа и оценки финансового состояния организации и ее структурных подразделений для выявления узких мест и конкурентных преимуществ; осуществление организационно-структурных изменений в аппарате управления (с целью усиления финансовых служб); подготовка методического обеспечения процесса стратегического управления финансами.
В результате будут решены следующие задачи финансового менеджмента: оптимизация учетной политики; оптимизация финансового анализа; контроллинг; другие задачи. Однако данные вопросы следует решать в комплексе, чему способствует применение финансового менеджмента. Работа включает в себя три главы, введение и заключение.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические основы финансового планирования 5
1.1 Роль финансового планирования 5
1.2 Стратегическое планирование 10
1.3 Цели, задачи, виды и функции контроллинга 15
Глава 2 Анализ системы финансового планирования, действующей в ОВО Фрунзенского района СПб 18
2.1 Планирование основной деятельности ОВО Фрунзенского района СПб 18
2.2 Оперативное планирование ОВО Фрунзенского района СПб 30
2.3. Виды планов, действующих в ОВО Фрунзенского района СПб 33
2.4. Анализ организации финансового планирования в ОВО Фрунзенского района СПб 34
Глава 3 Совершенствование системы финансового планирования в бюджетной организации на примере ОВО Фрунзенского района СПб 41
3.1. Основные проблемы финансового планирования в бюджетной организации на примере ОВО Фрунзенского района СПб 41
3.2. Направления совершенствования финансового планирования в бюджетной организации на примере ОВО Фрунзенского района г. СПб 53
Заключение 65
Список использованных источников 68
Приложение 74

Заключение



В процессе проведенного исследования на предприятии ОВО по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга выявлено ряд проблем, которые снижают уровень эффективного управления хозяйственной деятельности, создают неоправданные финансовые потери, тормозят рост финансовой устойчивости и стабильности.
Одна из наиболее важных задач, которых необходимо решить в целях улучшения хозяйственной деятельности – повышение качества оказания услуг. Необходимо обратить внимание на количество заявленных претензий от клиентов, заказчиков, что также снижает уровень стабильности и конкурентоспособности. Компания должна стремиться к самому высокому уровню качества выполняемых работ.
К основным проблемам в системе управления дебиторской и кредиторской задолженностью предприятия, на которые следует обратить внимание при разработке управленческих решений, можно отнести: недостаток финансовых средств, собственных оборотных активов сдерживает развитие предприятия, расширение мощностей; наличие просроченной дебиторской задолженности и кредиторской задолженности по претензиям тормозит денежный оборот; инфляционные процессы приводят к росту издержек, соответственно проблема состоит в поисках резервов по снижению затрат.
Как выяснилось по результатам проведенного исследования, одна из проблем, сдерживающих рост финансовой устойчивости и стабильности фирмы, является недостаток собственных оборотных средств. Наличие кредиторской и дебиторской задолженности повышает финансовый риск, невозможность погасить свои обязательства, так как уровень чистых оборотных активов не достаточен для погашения текущих обязательств. На предприятии наблюдается недостаток высоколиквидных активов. Финансовая неустойчивость снижает привлекательность фирмы для кредиторов, уменьшает возможность прироста объемов продаж и, соответственно, величины прибыли и рентабельности компании.
Финансовый кризис затронул практически все сферы экономической жизни, предприятие столкнулось с трудностями по поставкам товаров, транспортными задержками, оплатой за отгруженную продукцию. Наличие задолженности поставщикам товаров по счетам, неоплаченным в срок, свидетельствует о финансовых затруднениях компании и снижении привлекательности фирмы перед контрагентами. В составе дебиторской задолженности присутствует задолженность со сроком платежа, близкому к истекшему, который можно отнести к безнадежным долгам. По таким долгам фирма несет определенные финансовые потери, повышается риск непогашения долгов, снижения прибыли. Ускорить платежи рекомендуется путем совершенствования расчетов за реализованные товары, своевременного оформления расчетных документов, включения в договор пункта о предоплате, расширение вексельной формы обращения.
По результатам проведенного анализа можно заключить, что замедление процесса оборачиваемости оборотных средств (запасов, дебиторской задолженности, денежных средств) приводит к дополнительной потребности в финансировании.
На предприятии в управленческом и бухгалтерском учете используется устаревшая программа автоматизации учета и отчетности. В результате много рабочего времени тратится на сбор информации по затратам, составление предварительных отчетов для бюджетов. Практически все данные разрабатывается с помощью таблиц Excel и Word. При обработке учета и составления отчетов вручную возникают неоправданные затраты при документообороте: завышенное время на обработку заказа, отчета, данных оперативного учета; влияние человеческого фактора приводит к значительным ошибкам в оформлении документов.
Помимо потерь рабочего времени, сложность возникает при составлении сводных отчетов.
Все перечисленные проблемы тормозят процесс планирования, составления отчетности, оперативного сбора и анализа, приводят в искажению информации, создают сложности в процессе управления компанией. В результате снижается эффективность функционирования предприятия, приводящей к более низким показателям финансовой стабильности, устойчивости фирмы, ее доходности.
Все выявленные проблемы можно сформулировать следующим образом: 1) замедление оборачиваемости оборотных средств приводит к дополнительной потребности в финансировании хозяйственной деятельности; 2) Наличие медленно реализуемых активов, и отсутствие быстро реализуемых активов для погашения своих обязательств; 3) низкий уровень автоматизации учета и отчетности тормозит процесс анализа, управления хозяйственной деятельностью; 4)наличие претензий от заказчиков, брака материала.
Все перечисленные проблемы тормозят процесс работы, приводят к снижению эффективности деятельности, создают сложности в процессе управления. В результате снижается эффективность функционирования предприятия, приводящей к более низким показателям финансово-хозяйственной деятельности.
Так, решением проблем в данном случае будет являться: создание системы бюджетирования; создание централизованного планово- экономического отдела; внедрение информационной системы 1С и адаптация конфигурации согласно специфики деятельности предприятия.
Данные мероприятия будут способствовать решению всех перечисленных проблем путем ускорения работы предприятия и повышения ее эффективности.

Список использованных источников
1) Законодательные акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая).
2. Федерального закон «Об акционерных обществах» от 26. 12. 1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13. 06. 1996 г. №65-ФЗ, 24. 05. 1999 г. №101-ФЗ, 07. 08. 2009 -г. №120-ФЗ).
3. Федерального закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. №6-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями.
2)Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ
4. 4.Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2008 г. №28 «О реализации Концепции развития …».
Нормативные акты
5. Методические указания по проведению анализа финансового состояния организаций. Приложение к приказу ФСФО России № 16 от 23. 01.2008 г.
Учебники, монографии, диссертации
6. Артеменко В.Г., Беллендир М.В. Финансовый анализ: Учебное пособие. - М. Дело-сервис, 2007, 453 с.
7. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория анализа хозяйственной деятельности: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2007, 387 с.
8. Балабанов И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта. - 2-изд. доп. - М.: Финансы и статистика, 2013, 562 с.
9. Бочаров В.В. Управление денежным оборотом предприятий и
корпораций. - М.: Финансы и статистика, 2005, 298 с.
10. Бочаров В.В. Корпоративные финансы. С-Петербург. 2012, 235 с.
11. Бочаров В.В. Финансовый анализ. Учебное пособие. С-Петербург. 2009, 341 с.
12. Бочаров В.В., Леонтьев В.В. Корпоративные финансы.- СПб.: Питер, 2011, 354 с..
13. Бочаров В.В.. Финансовое моделирование - СПб: Питер, 2011.- ( Серия «краткий курс»), 241 с.
14. Вершигора Е.Е. Менеджмент: Учеб. Пособие. -3-е изд., перераб и доп. - М.: ИНФРА-М, 2012, 421 с.
15. Ермалович Л.Л. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия. - Минск: БГЭУ, 2012, 412 с.
16. Ефимова О.В. Финансовый анализ. - М.: Бухгалтерский учет, 2007, 472 с.
17. Казачевская Г.Б. Менеджмент. Учебное пособие/ издание 2-е доп. И перераб. Ростов-на-Дону, «Феникс»,2011, 379 с.
18. Кащеев Р.В., Базоев С.З. Управление акционерной стоимостью.- М.: ДМК Пресс, 2012, 279 с.
19. Ковалев В.В. Финансовый анализ: методы и процедуры. –М.: Финансы и статистика, 2006, 316 с.
20. Ковалев В.В., Ковалев Вит.В.. Финансы фирмы. Учебное пособие: М. -Проспект, 2008, 317 с.
21. Лапуста М.Г, Скамай Л.Г.. Финансы фирмы. Учебное пособие. М. «Инфра-М». 2012, 268 с.
22. Любанова Т.П., Мясоедова Л.В., Олейникова Ю.А. Стратегическое планирование на предприятии. - М., 2012, 362 с.
23. Моляков Д.С. Финансы предприятий отраслей народного
хозяйства: Учебное пособие. –М.: Финансы и статистика, 2007, 362 с.
24. Моляков Д.С., Шохин Е.И. Теория финансов предприятий:
Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2006, 426 с.
25. Савицкая Г.В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности: Краткий курс. - 3-е изд., исп. -М.: ИНФРА-М, 2012, 421 с.
26. Суша Г.3. Экономика предприятия: Учебное пособие. – М.:
Новое знание, 2012, 419 с.
27. Тютикина Е.В. Финансы предприятий: Учебно-практическое
пособие. - М.: Дашков и К., 2012, 269 с.
28. Теория финансов предприятий: учебное пособие. - М: Финансы и статистика, 2007, 362 с.
29. Уткин Э.А. Финансовый менеджмент. Учебник для вузов. М. - издательство «Зерцало», 2012 г, 356 с.
30. Шеремет А.Д., Сайфуллин Р.С.. Финансы предприятий - М: Инфра-М, 2007, 318 с.
31. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. Методика финансового анализа деятельности коммерческих организаций. - М.: ИНФРА-М, 2008, 362 с.
32. Шуляк П.Н. Финансы предприятия: Учебно-практическое
пособие. - М.: Дашков и К., 2008, 318 с.
33. Шумской А.И. Финансы предприятий. Учебное пособие - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008, 275 с.
Статьи из периодических изданий
34. Герчиков М.А. Совершенствование диагностики финансового состояния предприятия. // Менеджмент в России и за рубежом.- 2012 - № 7 – С. 54 – 57.
35. Гребенщикова Е. В. Финансовая устойчивость предприятия и способы ее обеспечения 08.00.10 Автореферат дис. на соискание уч. ст.кандидата экономических наук М.– 2008, 22с.
36. Горков А.С. Оценка эффективности управления производством на предприятии // Экономика и производство. – 2012. - № 8 – С. 27 – 31.
37. Зинина М.Н. Цели и задачи финансового менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. – 2011. – № 6 – С 26 – 29.
38. Грачев А.В. Организация и управление финансовой устойчивостью.
39. Роль финансового директора на предприятии. // Финансовый менеджмент. – 2012. - № 7 – С. 45 – 49.
40. Зуев А.И. Организация работы финансового менеджера на предприятии // Менеджмент в России и за рубежом. 2012. - № 2 – С, 31 – 37.
41. Левшин Г.В. Анализ финансовой устойчивости организации с использованием различных критериев оценки// Экономический анализ: теория и практика. – 2011. – №4. – С.17-21.
42. Любушин И.П. Функциональный подход к анализу финансового состояния организации // Экономический анализ: теория и практика. – 2012. – № 6. – С. 2-5.
43. Любушин И.П. Анализ методик по оценке финансового состояния организации // Экономический анализ: теория и практика. – 2012. – № 22. – С. 2- 7.
44. Мазурина Т.Ю. Об оценке финансовой устойчивости предприятий // Экономический анализ: теория и практика. – 2011. – №3. – С.29-35.
45. Маслов И.А. Финансовая устойчивость организации и оценка ее стоимости // Управленческий учет. – 2010. – №2. – С. 48-55.
46. Матанцева О.Ю. Финансовая устойчивость организации и оценка ее стоимости // Аудиторские ведомости. – 2011. – №10. – С.34-38.
47. Павлов И.П., Иванов Д.П. О финансовой устойчивости // Финансы. – 2009. – №1. – С.42-46.
48. Падионов А.Р., Падионов О.А. Финансы предприятий: оптимизация, методы, стимулы // Право и экономика. – 2010. – №11. – C. 38-42.
49. Румянцева Е.Е. О новых подходах к управлению финансами предприятий // Финансы и кредит. – 2011. – №1. – C. 11-15.
50. Солоненко А.А. Практика анализа финансово-хозяйственной деятельности // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. – 2009. – №9. – С. 32-35.
51. Станиславчик Е. П. Финансовая устойчивость и финансовый леверидж // ЭКО. – 2011. – №3. – С.89-96.
52. Филобокова Л.Ю. Неформальные методы прогнозирования финансовой устойчивости малых предприятий // Экономический анализ: теория и практика. – 2010. – №9. – С.36-40.
53. Черняева И.В. Концепция финансовой устойчивости отечественных товаропроизводителей // Экономический анализ: теория и практика. – 2012. – №16. – С.24-29.
54. Щербакова Н.Ф. Финансовая устойчивость и диагностика возможного банкротства организации // Аудиторские ведомости. – 2010. – №8. – С.11-18
55. Перечень материалов, опубликованных в журнале «экономический анализ: теория и практика» в 2012 году // Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 48. С. 52-68.
56. Проблемы управления глобальными рисками и возможности «группы двадцати», «группы восьми» и БРИКС / Ларионова М.В., Рахмангулов М.Р., Нагорнов В.А., Шелепов А.В. // Вестник международных организаций. 2012. № 3. С. 42-91.
57. Зоидов К.Х., Зоидов З.К. Исследование экономической циклической динамики России в периоде 1960-2012 гг. И совершенствование регулирования эффективной стратегии опережающего развития // Региональные проблемы преобразования экономики. 2012. № 2. С. 29-57.
58. Великая Е.Г. Стратегическое управление затратами на основе бюджетирования // Финансы и кредит. 2012. № 9. С. 10-27.
59. Мамий Е.А., Байбуртян М.А. Риск-ориентированный подход к построению системы финансового менеджмента ФПГ птицеводства // Финансовая аналитика: Проблемы и решения. 2012. № 33. С. 12-19.
60. Белоусов А.И., Шелухина Е.А. Организационно-аналитические аспекты ресурсосбережения на предприятиях нефтегазовой промышленности // Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 37. С. 50-59. 0
61. Аверина О.И., Безруков Н.В. Уравленческий учет: этапы становления, современное состояние и направления развития // Международный бухгалтерский учет. 2012. № 39. С. 2-13.
62. Караваев И.Е. Бюджетирование деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса // Финансовая аналитика: Проблемы и решения. 2012. № 23. С. 26-31.
63. Панкова С.В., Кубаткина Г.А. Организация бюджетирования на предприятиях гостиничного бизнеса // Финансовая аналитика: Проблемы и решения. 2012. № 11. С. 13-16.
64. Левицкий А.В. Методологические основы построения механизма оперативного и стратегического управления и контроля в лесопромышленных корпорациях // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. 2012. Т. 88. № 5. С. 142-146.
65. Гуляев И.Л. Внедрение алгоритма исполнения бюджета - условие эффективного управления денежным оборотом предприятия // Международный бухгалтерский учет. 2012. № 40. С. 58-62.
66. Костюкова Е.И., Полянская Т.А. История развития бюджетирования // Международный бухгалтерский учет. 2012. № 42. С. 63-67.
67. Баянова О.В. Автоматизация учетно-аналитического обеспечения управления затратами на оплату труда // Международный бухгалтерский учет. 2012. № 47. С. 24-33.
68. Стерлядев С.А., Федюкова К.В. Совершенствование бюджетирования: АВВ-метод // Экономика и предпринимательство. 2012. № 3. С. 201-203.
69. Шалаева Л.В. Современные системы управления затратами как важнейший инструментарий стратегического управленческого учета // Международный бухгалтерский учет. 2012. № 21. С. 7-21.
Справочные издания
70. Краткий экономический словарь / Под ред.А.Н. Азрилияна. – М: Институт новой экономики, 2011, 611 с.
Internet
71. http://www.mia.ru/wrabus.htm
72. http://www.foreman.ru/realty/service/mortgage_sbr.shtml
73. http:// www.ipmconsult.ru/articles/154.html